Законы и нормативные акты, вступающие в силу в 2021 году

С 1 января 2021 года заработает Закон о «народном» бюджетировании

Федеральный закон от 20.07.2021 N 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Подписан закон, создающий правовые основы применения института инициативного (или «народного») бюджетирования.

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.

С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

К инициативному проекту закон предъявляет ряд требований, в том числе он должен содержать описание проблемы, описание ожидаемого результата, предварительный расчет необходимых расходов на его реализацию, сроки реализации, а также сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц.

В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора.

Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта.

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 20.07.2021

Новые законы 2021 и с 01.01.2021 года: важные изменения — последние новости

Во время весенней и осенней сессии Государственной Думы ФС РФ прорабатываются законопроекты и вносятся поправки в действующее законодательство 2021 года с перспективой их утверждения на 2021 год. О последних новостях и планируемых важных изменениях в жизни россиян с 1 марта, апреля, мая, июня, июля,  августа, сентября, октября, ноября, декабря 2021 года и с 1 января 2021 года читайте ниже.

Премьер-министр России Михаил Мишустин поручил подготовить изменения в закон о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2021-2022 годов, сообщает прес-служба правительства.

Поручение дано в целях реализации послания президента России Владимира Путина Федеральному собранию.

«Обеспечить внесение в правительство Российской Федерации: Минфину России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проекта федерального закона ”О внесении изменений в федеральный закон “О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2021 годов” (с учётом разработанных указанными федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий послания президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации)», — говорится в документе.

Кроме того, Мишустин поручил Минтруду России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций обеспечить внесение в правительство проекта федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2021 и 2021 годов”», информирует портал rns.online.

Далее, Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал нижней палате принять в первом чтении правительственный законопроект о проведении с 1 апреля по 31 декабря 2021 года эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с сотрудниками.

Согласно документу, работодатели и работники будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. Перечень электронных документов будет определяться самими работодателями и вестись за их счет. Для этого они смогут использовать либо собственную информационную систему, либо электронный сервис информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России». Дублирование документов на бумажном носителе не предполагается. Методическое сопровождение эксперимента возлагается на Минтруд.

«Целью законопроекта является создание и отработка механизмов ведения и применения электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, а также подготовка предложений о внесении изменений в законодательство РФ», — говорится в пояснительной записке к инициативе. Как отмечается, участие в эксперименте бюджетных организаций «будет обусловлено наличием или отсутствием источников финансирования».

Законопроектом также закрепляется обязанность работодателя выдавать электронные документы по заявлению сотрудника в течение трех рабочих дней. «Уведомление и ознакомление работника с электронными документами, касающимися трудовых отношений, по инициативе работодателя может осуществляться только в рабочее время», — уточняют авторы инициативы.

Замглавы Минтруда Всеволод Вуколов в ходе заседания комитета не исключил, что ведомство распространит эксперимент на первый квартал 2021 года, чтобы разработать за это время основной закон и получить предложения от работодателей. «Мы собрали уже порядка 80 участников эксперимента — это и крупные, и средние компании. И мы надеемся, что этот закон будет следующим шагом после закона об электронной трудовой книжке по реализации положений для социально-экономического развития страны», — добавил замминистра.

Законопроект был внесен в Госдуму кабмином 12 декабря 2021 года. В начале декабря нижняя палата приняла закон о введении с 1 января 2021 года электронных трудовых книжек. В течение следующего года работники смогут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных носителей путем подачи работодателю соответствующего заявления. С 2021 года для тех, кто впервые вступает в трудовые отношения, будут вестись только электронные книжки, сообщает ТАСС.

Также, на заседании рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере коллекторской деятельности сторонами был разработан новый вариант проекта закона, пишет «Коммерсант». Впрочем данная версия законопроекта не является окончательной, часть его положений будет уточняться. Законопроект «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» был разработан Минюстом в конце прошлого года и должен с 1 января 2021 года заменить действующий ныне закон о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ).

В законопроект вошла отдельная статья по взысканию просроченной задолженности физлиц по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В ней в том числе указывается, что взыскивать задолженность по ЖКХ смогут профессиональные коллекторы. В отношении таких долгов, в отличие от прочих, досудебный порядок возврата просрочки не будет обязательным.

На предыдущих заседаниях рабочей группы участники рынка ЖКХ выступали категорически против установления обязательного претензионного порядка при работе с должниками»,— поясняет собеседник “Коммерсанта”.

Таким образом, коллекторам снова планируется разрешить работать с долгами по оплате услуг ЖКХ. Коллекторы никогда ранее с этим видом задолженности не работали. Но в середине прошлого года поправками в Жилищный кодекс и 230-ФЗ был введен «упреждающий» запрет на продажу коллекторам долгов граждан. В изначальном варианте законопроекта Минюста предполагалось, что работать с долгами по ЖКХ смогут только управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные или иные специализированные кооперативы, ресурсоснабжающие организации и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. И только после проведения с должниками досудебных переговоров.

Также новый вариант законопроекта предполагает создание двух госреестров. В первый будут вноситься сведения о профессиональных коллекторских организациях, во второй — о других юридических лицах, за исключением товариществ собственников жилья (ТСЖ) и товариществ собственников недвижимости (ТСН), занимающихся возвратом долгов. Все организации, возвращающие просроченную задолженность, должны будут обеспечить ведение и хранение не менее двух лет аудиозаписей разговоров с должниками, записи всех видов сообщений. Но страховать свою ответственность за причинение убытков должнику со страховой суммой не менее 10 млн руб. в год будут обязаны только профессиональные коллекторы.

Кроме того, реализация закона о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС) будет сопровождаться автоматизацией процессов, связанных с урегулированием убытков по этому виду страхования, это упростит и ускорит получение страховых выплат собственникам жилья, сообщил в интервью «Интерфаксу» заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.

По его словам, сегодня в классической ситуации при наступлении чрезвычайной ситуации, повлекшей разрушение жилья, гражданин для получения выплаты по договору «собирает документы, пишет заявление на выплату и так далее… Надо ли делать это во всех случаях? У меня точно есть уверенность, что нет. Если жилье зарегистрировано и застраховано, если системе понятно, какой метраж и где жилье находилось, если местные власти признают, что жилье уничтожено ЧС, зачем гражданина привлекать к написанию хоть чего-то. Если страхователь указал свой счет — на него можно перечислить деньги. Вот как в идеале система должна работать».

«Обмен информацией идет между госорганами и страховыми компаниями. Уверен, что таких случаев будет большинство. А у пострадавших людей и без того забот полно, они находятся в стрессе. Другое дело, если жилье надлежащим образом не зарегистрировано, не установлен факт его повреждения или гибели, тогда, конечно, надо собирать разные документы и доказательства», — пояснил Чистюхин.

Как сообщалось ранее, опрос «Интерфаксом» представителей администраций регионов о потенциальной активности граждан страховать свое жилье по новому закону показал высокую долю домовладений, хозяева которых не имеют надлежащим образом оформленных прав собственности. В то же время по закону наличие оформленных прав собственности у страхователя обязательно для заключения договора страхования жилья от ЧС.

Таким образом, «упрощение в получении выплаты по договору защиты жилья и автоматизация процесса стимулирует приобретение полисов россиянами, а также косвенно стимулирует домовладельцев-россиян к юридическому оформлению прав собственности на жилье». Такое мнение высказал агентству эксперт страховой компании, комментируя планы ЦБ.

Как предположил Чистюхин, программы страхования в регионах в перечне рисков могут содержать «не только природные, но и вполне бытовые риски (взрыв газа, пожар, залив), которые ведут к повреждению, либо утрате жилья. Для многих регионов именно они и будут основой программы страхования».

Закон о добровольном страховании жилья от ЧС предусматривает софинансирование на этапе возмещения ущерба за счет выплат по полисам страховых компаний и за счет средств бюджетов, если причиной полного или частичного разрушения жилья стала ЧС.
Он вступил в силу в августе 2021 года, регионы приступили к разработке своих программ по страхованию жилья, предполагается, что в 2021 году состоится несколько региональных «пилотов». Масштабная реализация закона по всей стране ожидается с 2021 года.

Дополнительно, Министерство экономики подготовило проект постановления правительства, согласно которому граждане смогут резервировать и выкупать «красивые» автомобильные номера. Постановление должно вступить в силу с 1 января 2021 года. Детали продажи номеров раскрыл «Коммерсантъ» со ссылкой на проект документа. Граждане смогут зарезервировать за собой номер с желаемым сочетанием букв и цифр через сайт госуслуг. Для получения «красивого» номера нужно заплатить госпошлину, либо для их продажи будут проводиться региональные аукционы. Регионы также смогут повышать или понижать размер пошлины, 50 процентов от поступлений ее уплаты пойдет в региональный бюджет.

ИТОГО, в 2021 году и с 1 января 2021 года указанные изменения коснутся жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

22.01.2021 13:10

Новости

Новые Правила противопожарного режима РФ вступают в силу с 2021 года 07.10.2021 13:11

Новые правила противопожарного режима пересмотрены в рамках проекта «регуляторной гильотины». Давно пора!

Ни для кого не секрет, что действующие правила содержали множество размытых требований, которые трактовались двояко. При желании их смысл можно было повернуть и так и сяк, что давало пожарным инспекторам возможность осуществлять коррупционные действия, а бизнесменам уклоняться от выполнения необходимых для пожарной безопасности действий.

Новые требования пожарной безопасности

Что ожидает систему ПБ теперь? Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, поэтому новизны для контролирующих органов и предпринимателей достаточно. Но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями. Они не позволят бизнесу уклониться от выполнения обязанностей по обеспечению противопожарного режима, а представителям контрольно-надзорного ведомства требовать лишнего.

Новые правила противопожарной безопасности в 2021 году будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях предотвращения пожарной опасности. В РФ изменился противопожарный режим.

Одним из существенных нововведений стало положение о лицензировании деятельности в области ПБ. Вводится новый механизм лицензирования средств пожаротушения, их установки, техобслуживания, ремонта. Изменены меры проведения некоторых процедур с учетом риск-ориентированного подхода.

Некоторые перемены чувствуются уже в этом году. Уже изменены требования в сфере проектирования, реконструкции и капитального ремонта. Заменен свод правил по «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Переформулированы или введены некоторые понятия: «помещение с постоянным нахождением людей», «пожаробезопасная зона» и прочие.

Интересные моменты в новых правилах ПБ

  1. Теперь на предприятиях и складах пожарные щиты устанавливаются только в том случае, когда отсутствует противопожарный водопровод или автоматическая система пожаротушения. Это существенно упрощает работу со средствами противопожарной защиты и экономит деньги бизнесменам.
  2. Массовые тренировки персонала и посетителей нужно проводить раз в полгода. Ранее такие тренировки проводились только с персоналом. Теперь необходимо устраивать массовые учения, включая покупателей, клиентов и всех людей, находящихся на объекте. Неизвестно, как к этому отнесутся, например, покупатели в магазине или ТЦ, посетители развлекательных заведений, аэропортов, вокзалов и прочих общественных мест. Возможно, с пониманием – время покажет.
  3. Во всех образовательных учреждениях перед началом учебного года в обязательном порядке будут проводиться занятия с учащимися на предмет требований пожарной безопасности, средств индивидуальной защиты, первичных мер по пожаротушению и правил эвакуации.
  4. Новые Правила противопожарного режима коснулись требований к подвальным и цокольным этажам. Устраивать в них помещения для проведения досуга детей теперь запрещено, если таковая деятельность не была предусмотрена проектом здания. При отсутствии упоминания об этом в проектной документации нельзя организовывать в этих зонах развивающие курсы, кружки, развлекательные центры, проводить спортивные и концертные мероприятия с участием детей.

Скачать новые Правила противопожарного режима 2021.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: