Взыскание задолженности за коммунальные услуги согласно судебного приказа в 2022 году

Как отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ?

Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Согласно данным статистики, сумма задолженности за услуги ЖКХ в России в первом квартале 2022 года превысила 1,4 трлн. рублей. Среди должников есть не только юридические лица и малоимущие граждане, но и вполне обеспеченные россияне, откладывающие оплату «на потом».

Конечно, коммунальщиков такое положение дел не устраивает, и количество исков к неплательщикам постоянно растет. Кроме того, с 1 июня 2022 г. порядок взыскания задолженности был упрощен. ФЗ № 45 от 02.03.2016 г. предоставил коммунальным службам право получать судебный приказ о взыскании и предъявлять его к исполнению. В свою очередь, должник вправе в установленном порядке оспорить постановление суда. Остается выяснить, как это можно сделать.

Приказ о взыскании долгов за ЖКУ: что это такое?

Рассмотрение дел о коммунальных долгах в порядке упрощенного производства имеет свои особенности. Так, в соответствии с нормами ГПК РФ (ст.23, 121, 122) судебный приказ в пользу управляющей компании может быть вынесен при соблюдении следующих условий:

  • Период просрочки оплаты счетов за ЖКУ превысил три месяца.
  • Общая сумма задолженности не превышает 500 000 руб.
  • В распоряжении лиц, которые обратились за приказом, имеются подтверждающие документы (выставленные и неоплаченные квитанции).

Сама процедура выглядит достаточно просто. Заявитель предоставляет мировому судье документацию о задолженности. Судья рассматривает заявление в течение 5 дней с даты его поступления (ст.126 ГПК). Если аргументы будут признаны убедительными – выносится судебный приказ. Присутствие сторон на рассмотрении дела не требуется.

Судебный приказ вынесен: как его оспорить в 2022 году?

После вынесения приказа первый его экземпляр вручается заявителю, а второй направляется по адресу регистрации должника. Согласно ст.128 ГПК неплательщик имеет право отменить приказ в течение 10 дней с момента получения. Восстановление указанного срока допускается только в случае, если он был пропущен по уважительным причинам (например, должник находился на лечении, в отпуске либо в командировке).

Для отмены приказа заинтересованному лицу достаточно направить свои возражения в судебный орган, который вынес постановление. Этот документ можно принести в канцелярию лично либо направить заказным письмом с уведомлением. В первом случае надо попросить секретаря расписаться на копии, во втором – сохранить уведомление о доставке. Пользоваться обычной почтой не рекомендуется: важно: чтобы у должника остались доказательства отправки.

Для подачи возражений не нужно собирать какие-то документы. Достаточно, чтобы этот документ содержал следующие сведения:

  1. Наименование и адрес суда.
  2. Личные и контактные данные должника.
  3. Наименование и адрес взыскателя (УК либо другой обслуживающей организации).
  4. Реквизиты приказа, подлежащего отмене.
  5. Сумма, которая взыскивается с должника согласно судебному приказу. В этом пункте целесообразно указать, какая часть является основным долгом, а какую коммунальщики начислили в качестве пени и штрафов.
  6. Аргументы, на основании которых, по мнению неплательщика, постановление необходимо отменить. Это может быть несогласие с размером долга или, к примеру, истечение срока исковой давности (согласно ст.196 ГК РФ этот период составляет три года).

Заключительная часть заявления должна содержать ссылки на ст.128-129 ГПК РФ и просьбу отменить приказ. В конце ставится подпись должника и дата

Оплачивать госпошлину за подачу возражений на судебный приказ не нужно. Рассмотрение заявления должника и отмена приказа является бесплатной услугой.

Могут ли отказать в отмене судебного приказа?

Как правило, просьбы должников об отмене приказа удовлетворяются. Отказы обычно бывают только в следующих случаях:

  • Должник пропустил установленный 10-дневный срок подачи заявления без уважительных причин.
  • Документ, в котором гражданин заявляет о несогласии с требованиями взыскателя, составлен неправильно (например, отсутствуют необходимые реквизиты).

Обжаловать решение мирового судьи можно в вышестоящей инстанции. Для этого придется подавать кассационную жалобу. Здесь стоит отметить, что речь идет именно о кассационной, а не об апелляционной жалобе. Соответствующие разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 62 от 27.12.2016 г.

Что делать после отмены судебного приказа мирового судьи?

Получив на руки постановление об отмене судебного приказа, особенно расслабляться не стоит. Обязательства перед коммунальными службами по-прежнему будут в силе. Просто теперь управляющей компании придется обращаться в суд в общем порядке, то есть через подачу искового заявления.

И все-таки должник получает некоторые преимущества. Главный плюс – это возможность выиграть время. Ведь подать заявление о выдаче приказа почти так же просто, как и его отменить. Зато обращение с иском – процесс, требующий подготовки и финансовых затрат

Поскольку некоторые УК даже не имеют в штате юриста, есть вероятность, что они не будут торопиться. Кроме того, при подаче иска кредитору приходится нести дополнительные издержки. Если должник окажется неплатежеспособным – эти деньги пропадут.

В период отсрочки, которая появилась за счет отмены судебного приказа, стоит попробовать решить проблему. Квартиросъемщик может изыскать средства для оплаты задолженности или начать переговоры с управляющей компанией. Если же человек не согласен с долгом и уверен в своей правоте – нужно готовить подтверждающие документы для суда.

Таким образом, оспорить приказ о взыскании коммунальной задолженности можно без особых сложностей. Но коммунальщики вряд ли захотят расставаться со своими деньгами. В случае отмены постановления они вправе подать иск и наверняка выиграют процесс. Поэтому при появлении долгов не стоит доводить дело до судебного разбирательства. Гораздо лучше в такой ситуации договориться с руководством ЖКХ (например, заключить соглашение о рассрочке). Если должник действительно испытывает материальные затруднения, ему вполне могут пойти навстречу.

Нужна помощь в отмене судебного приказа? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта прямо сейчас!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Как будут взыскиваться долги по ЖКХ с 2022 года?

Взыскание долгов по ЖКХ – большая проблема как для управляющих компаний, так и для ресурсоснабжающих организаций. Раньше многие коммунальщики продавали долги коллекторам, частично покрывая задолженность полученными средствами. Полностью долги не исчезали, поэтому нередко бремя погашения оставшейся части задолженности ложилось на добросовестных плательщиков.

В 2022 году законодательство изменилось. О том, какие поправки были внесены в Жилищный кодекс, и как они работают на практике, расскажем в статье.

Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2022 года

С июля 2022 года в России действует новое правило – компании, предоставляющие населению коммунальные услуги, или являющиеся посредниками при предоставлении таких услуг, не вправе передавать право требования долга за неоплаченную «коммуналку» сторонним (коллекторским) компаниям. Пока закон работает не так, как хотелось бы законодателям, поэтому в 2022 году планируется внести в него некоторые правки – подробнее о них расскажем ниже.

Необходимость введения нового закона

Несмотря на то, что деятельность коллекторских агентств регулируется законодателем (в 2022 году был принят Федеральный закон «О защите прав…» от 03.07.2016 № 230-ФЗ, устанавливающий правила взаимодействия коллекторов с должниками), методики их работы могут оказать на должников серьезное психологическое воздействие. Именно поэтому законодатели решили – давить таким образом на людей, неспособных исполнять свои базовые финансовые обязательства (такие, как оплата коммунальных услуг), нельзя.

Принципиальное отличие между долгами по «коммуналке» и по кредитным платежам только одно – решение о том, взять кредит, или нет, принимает сам заемщик; услуги ЖКХ ему нужно оплачивать обязательно. Оформляя кредит, заемщик рассчитывает, хватит ли зарплаты на то, чтобы ежемесячно погашать долг; собственник квартиры не может соотнести свою платежеспособность с тарифами на коммунальные услуги.

Конечно, это вовсе не означает, что обязательства по оплате «коммуналки» можно не исполнять – если ресурсоснабжающие организации (далее – РСО) не будут получать деньги за отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, они просто не смогут оказывать услуги населению (в том числе и той его части, которая добросовестно платит за ЖКУ). Однако законодатели решили, что приравнивать должников по «коммуналке» к должникам по кредитам в части порядка взыскания долгов несправедливо – так и появился Федеральный закон «О внесении изменений…» от 26.07.2022 № 214-ФЗ.

В пояснительной записке к документу (когда он находился на стадии законопроекта), его авторы подчеркнули, что запрет на передачу долгов по ЖКХ коллекторам имеет важное социальное значение. Люди, которые по каким-либо причинам не смогли своевременно оплатить коммуналку, могут спать относительно спокойно – коллекторы к ним не придут, не будут писать письма и звонить на работу. Однако такое послабление вовсе не значит, что должникам разрешат не исполнять их обязательства – о том, как будет работать обновленный закон, читайте далее. 

Основные положения закона

ФЗ № 214 состоит из трех статей, в соответствии с которыми меняются:

  • статья 155 и статья 162 ЖК РФ.
  • ч. 4 ст. 1 ФЗ № 230.

Суть изменений заключается в следующем: управляющие компании, РСО, а также региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) больше не могут передавать право требования долга коллекторским агентствам. Если они все же нарушат законодательство и продадут долги коллекторам, заключенный между ними договор будет считаться ничтожным. Это значит, что обязательства должника останутся неизменными – платить по счетам ему придется, как и прежде, в адрес управляющей компании или РСО.

Из правила, запрещающего передачу долга сторонним организациям, есть одно исключение – уступить право требования можно только тем компаниям, которые также работают в сфере коммунальных услуг (управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, РСО, региональным операторам по обращению с ТКО и пр.). Это значит, что при замене организации, которая оказывает коммунальные услуги или обеспечивает функционирование многоквартирного дома, задолженность не погашается – просто меняется юридическое лицо, обладающее правом требования ее исполнения.

Обратите внимание – плательщики «коммуналки» (собственники и наниматели жилых помещений) должны быть уведомлены о том, что поставщик услуг меняется. До тех пор, пока такое уведомление не будет ими получено, они вправе не оплачивать долги в адрес нового получателя.

И, наконец, о последнем нововведении – теперь собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны исполнять только свои обязательства по внесению коммунальных платежей – непогашенные долги других жильцов больше не их забота. Эта норма делает невозможным удержание дополнительных платежей с добросовестных плательщиков с целью погашения задолженности, возникшей перед поставщиком коммунальных услуг по многоквартирному дому в целом.

Как будут взыскиваться долги по ЖКХ с 2022 года

Несмотря на то, что ФЗ № 214 вступил в силу 26 июля 2022 года, недобросовестные коммунальщики продолжают привлекать коллекторов к взысканию долгов с собственников (нанимателей) жилых помещений. Организации заключают с коллекторскими агентствами соглашения, согласно которым последние получают процент от взысканного долга, причем формально право требования долга к ним не переходит, а остается за поставщиком коммунальных услуг. Чтобы лишить недобросовестных коммунальщиков и этой лазейки, необходимо внести в законодательство дополнительные поправки. По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку А. Аксакова, соответствующий законопроект будет рассмотрен депутатами в ходе весенней сессии. Это значит, что уже в 2022 году закон начнет функционировать так, как изначально планировалось законодателем. 

Право на взыскание долга за коммунальщиками останется, однако решать проблему придется более цивилизованным способом – через суд. Причем это не значит, что обеим сторонам разбирательства придется участвовать в длительных судебных тяжбах – требование о взыскание задолженности за ЖКУ может быть удовлетворено в приказном порядке (при условии, что сумма задолженности не превышает 500 тыс. рублей) (ст. 121, ст. 122 ГПК РФ).  Для этого организации – поставщику услуг необходимо подать соответствующее заявление в суд, приложив к нему документы, подтверждающие факт наличия задолженности. После рассмотрения обращения суд выдаст судебный приказ, имеющий силу исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ). На основании этого приказа служба судебных приставов может взыскать деньги с должника (в том числе и посредством удержаний с зарплаты через работодателя), арестовать его имущество и запретить ему выезд из страны.

Законные способы списания долгов по ЖКХ

Если задолженность по квартплате стала настолько большой, что погасить ее невозможно, стоит попробовать избавиться от нее законным способом – вариант «просто не платить» здесь не поможет.

Списать долги можно:

  1. Через банкротство. В соответствии с ч. 2 ст. 213.3 Федерального закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, гражданин может быть признан банкротом в случае, если совокупная сумма его долгов составляет не менее полумиллиона рублей, и с момента, когда они должны были быть погашены, прошло не менее 3 месяцев. В случае, если гражданин будет признан банкротом, все его долги (в том числе и по «коммуналке») будут списаны. Важно понимать, что в ходе процедуры банкротства будет реализовано практически все имущество, принадлежащее должнику (за исключением, например, единственного жилья), а деньги будут направлены на погашение имеющихся долгов.
  2. В связи с истечением срока исковой давности. Общий срок исковой давности, согласно ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года. Ранее образовавшиеся долги поставщик коммунальных услуг не сможет взыскать даже через суд. 

Как может быть взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг

Время чтения: 8 минут

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

  • лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
  • посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
  • воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
  • зарегистрироваться на  и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон  относительно порядка приказного производства.

С кого взыскивается долг по квартплате

Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:

  1. Наниматели жилья по договору соцнайма.
  2. Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
  3. Члены жилищного кооператива.
  4. Собственники помещения.
  5. Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
  6. Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
  7. Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.

Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.

Узнайте подробнее о том, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

  • составление претензии на имя должника;
  • уведомление о долге и необходимости погашения;
  • заключение соглашения о реструктуризации долга;
  • предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
  • отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

  1. Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
  2. Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
  3. Упомянуть возможность реструктуризации долга.
  4. Перечислить последствия игнорирования претензии:
    • судебный спор;
    • расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
    • исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

  • наименование и реквизиты управляющей организации;
  • данные неплательщика;
  • размер долга;
  • период его формирования;
  • сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
  • сроки погашения;
  • время встречи для выяснения обстоятельств;
  • возможность получения субсидии;
  • последствия неуплаты, например, отключение услуг;
  • дату составления документа.

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2022 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
  • после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Больше о том, как проходит реструктуризация долга по ЖКХ.

Срок исковой давности и взыскание долга

На разрешение коммунальных споров в суде распространяется общее правило — срок исковой давности равен 3 годам, что устанавливает п. 1 ст. 196 . В связи с этим управляющая организация должна учитывать, за какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам.

При оформлении искового заявления стоит отсчитать от предполагаемой даты подачи документов сумму за 3 предшествующих года, а не за 4, например. В этом случае ответчик не сможет заявить о пропуске срока исковой давности и иск будет удовлетворен.

Судебное разбирательство

Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.

В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.

Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.

Правила определения подсудности

В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.

При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:

  • если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
  • если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.

Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

С 1 июня 2022 года на основании положения ст. 122 (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2022 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

  • заявителя или его представителя;
  • должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
  • требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.

Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

Иск о взыскании коммунального долга

В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:

  • адрес жилья;
  • период задолженности;
  • сумму долга;
  • период просрочки, сумму пени и штрафов;
  • судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
  • расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
  • принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.

Исковое заявление может выглядеть так:

Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.

После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.

После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.

Пакет документов

В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:

  • исковое заявление;
  • выписка с лицевого счета неплательщика;
  • документы, доказывающие предоставление услуг и их объем;
  • расчет суммы долга, подтверждающий обоснованность суммы долга по квартплате от ТСЖ;
  • документы, свидетельствующие о неуплате: бухгалтерские выписки об отсутствии движения по счетам;
  • банковские реквизиты поставщика услуг;
  • досудебные претензии, уведомления и другое;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.

Размер госпошлины

Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 по следующей схеме:

  1. Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
  2. Иск от 20 001 до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется 800 + 10 000 *3 % = 800 + 300 = 2022 рублей.
  3. Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
  4. Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
  5. Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.

Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы

Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.

Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.

Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.

Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей

Как списать коммунальные долги

В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:

  • истечение срока исковой давности (3 года с момента неуплаты);
  • смерть должника или ликвидация лица, в адрес которого должен вноситься платеж;
  • банкротство должника, если общая сумма долгов превышает 500 000 рублей;
  • невозможность исполнения решения суда приставами: у жильца нет имущества для реализации и источника доходов.

Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Выводы

Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.

Взыскание долгов за ЖКУ может приостановиться весной 2022 года

Госдума РФ обеспокоена ситуацией с взысканием долгов за жилищно-коммунальные услуги. В апреле 2022 года в силу должен вступить закон, в котором сказано, что для подачи заявления в суд нужно указывать идентификатор должника. Из-за него возникает правовая коллизия: у управляющих организаций этих данных нет, а значит, будет невозможно взыскать долги.

Федеральный закон от 28.11.2022 № 451-ФЗ вносит изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы РФ. В ситуации с судебным взысканием долгов за услуги ЖКХ он, по сути, требует, чтобы управляющая организация или РСО при подаче иска указывала один из идентификаторов должника: серию и номер паспорта, ИНН, СНИЛС или номер водительских прав. Проблема в том, что у УО этих данных зачастую нет.

Ситуация осложняется тем, что летом 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2022 № 214-ФЗ, который запретил продавать коллекторам задолженность по ЖКХ. Госдума РФ обеспокоена, что обе правовые нормы усложнят взыскание долгов. Глава Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская допускает, что взыскание задолженности по квартплате может приостановиться с апреля 2022 года.

Напомним, Госдума РФ уже откладывала вступление в силу Федерального закона от 28.11.2022 № 451-ФЗ. Изначально планировалось, что он начнёт действовать 1 октября 2022 года, затем дату перенесли на 1 апреля 2022. Депутаты полагали, что за это время они смогут найти решение правовой коллизии. «Мы надеялись, что правительство предложит какие-то варианты, как обходиться с этой сложной ситуацией. Но пока предложений нет», – рассказала Галина Хованская.

Подробнее о том, почему и как каждой УО следует выступить против № 451-ФЗ, читайте здесь. О том, как работать с долгами жителей МКД до суда – здесь.

👉 Напишите нам или оставьте заявку, если вы хотите остановить рост дебиторской задолженности в вашей управляющей организации, ТСЖ или ЖСК и вернуть долги за ЖКУ. Никто не должен жить за чужой счёт!

Извините, произошла ошибка.

Попробуйте позже.

Присоединяйтесь к 36 831 подписчикам

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку.

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Общий порядок взыскания задолженности за ЖКХ

Взыскание долгов ЖКХ продолжает оставаться актуальной проблемой для миллионов россиян. Следующее повышение тарифов за коммуслуги власти анонсировали на второе полугодие 2022 года. Однако и без предстоящего роста цен задолженность населения перед поставщиками составляет десятки миллиардов рублей.

Обязанность платить счета

Согласно ст. 153 ЖК РФ жители квартир и домов обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать счета за использованные коммунальные блага. Закон также четко прописывает срок для внесения платы — до десятого числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется расчет. Уже с одиннадцатого числа лицо, не перечислившее платежи, считается должником.

Платить обязаны все проживающее по адресу, независимо от наличия права собственности на жилой объект, — владельцы, наниматели, арендаторы и просто зарегистрированные субъекты. Объемы долговых обязательств прямо влияют на меры воздействия, которые управляющая организация вправе применить к уклонистам:

  • общий долг превышает 3 месячных платежа — должнику приостановят подачу неоплаченной услуги;
  • долг в общей сложности больше, чем сумма 6 месячных платежей — управленец обратится в суд для получения решения на принудительное взыскание.

Важно! Согласно ст. 155 ЖК за каждый день просрочки начисляется пеня. Ее размер устанавливается на уровне 1/300 ставки Центробанка, которая актуальна на день погашения платежа. Начисление по такому механизму начинается от 31 дня неуплаты и длится по дату полной выплаты задолженности. Если лицо не вносит платеж более 90 дней, размер пени составит уже 1/130 ставки Центрального банка.

Стадии взыскания

Существует несколько этапов законного принуждения должника к погашению долга за ЖКХ. Подробный порядок действий включает такие шаги:

  1. Возникновение минимальной задолженности — если жилец опоздал с оплатой коммуслуг на неделю или две, то обслуживающая организация может просто наполнить гражданину о текучих открытых счетах.
  2. Накопление долга до 3 месячных платежей — начисляется пеня, задолжавшим субъектам направляют уведомление о существовании невыполненных денежных обязательств.
  3. Игнорирование необходимости заплатить за коммблага в течение 3-6 месяцев — после 3-месячной просрочки домовладельцу прекращают подачу ресурсов. Продолжается начисление пени.
  4. Полгода неуплаты — управляющая организация или ТСЖ обращаются в судебную инстанцию, получают исполнительный документ и предъявляют его в ГИС.

Досудебное урегулирование

Иногда конфликт удается разрешить без вмешательства суда. Такой исход более выгоден для обеих сторон — поставщика и неплательщика, поскольку оба из них смогут сохранить деньги и время.

Организация владеет рядом дозволенных способов для воздействия на уклонистов. Самые популярные — это письменные уведомления, пеня, отключение света или газа.

Вопрос:

Могут ли представители водоканала прекратить подачу воды в мой дом, если я уже 2 года не оплачиваю их счета?

Ответ:

Отключение воды или ограничения в использовании водоотведения не применяются к неплательщикам коммуслуг, поскольку такие действия нарушают права человека на проживание в нормальных санитарных условиях. В Думе на рассмотрении также находится законопроект, согласно которому число запретов пополнится еще невозможностью отключить отопление или газ в холодный сезон.

В качестве досудебных рычагов влияния рассматривают подготовку так называемых «черных списков». Перечень должников размещают на доске объявлений или в другом общедоступном месте, чтоб с содержанием бумаги могли ознакомиться все жильцы. Однако эффективность такого метода очень незначительна.

Судебное разбирательство

В России, начиная с 2022 года, для взыскания с физических лиц коммунальных долгов применяется упрощенная процедура. Суть этого порядка предусматривает совершение всех необходимых мер для получения неуплаченных денег по судебному приказу.

Сначала организация, которая предоставляет коммблага, готовит заявление в суд. Дела этой категории согласно ст. 23 ГПК рассматриваются мировым судьей. Истец также должен направить служителям Фемиды детальный расчет долга и подтверждение факта неуплаты. Судья ознакомляется с документами и принимает решение по делу. Стороны участия в рассмотрении не берут, но они вправе изучить все материалы и получить необходимые копии.

Важно! Согласно ст. 128 ГПК РФ судебный приказ направляется должнику в течение пяти дней. При этом лицо вправе подать возражения относительно содержания документа, но сделать это нужно в десятидневный срок с момента получения извещения.

Исковая давность

Важным моментом в процедуре возврата долгов выступает срок исковой давности, под которым подразумевают предельный период, установленный для обращения лица в суд с претензиями по уплате за услуги ЖКХ. Если управитель или РСО не успеют заявить о взыскании средств в установленное время, судья откажет в удовлетворении прошения.

Срок давности по делам о взыскании оплаченных коммунальных платежей составляет 3 года. Отсчет начинается с момента возникновения долгового обязательства. Например, если хозяин квартиры не платит по счетам с начала 2015, а УО подало заявление только в январе 2022, то возместить ущерб получится только за три года – 2016, 2022 и 2022. Правила исковой давности не применяются в ситуации, когда существует решение о возмещении стоимости услуг, но ответчик уклоняется от исполнения своих обязанностей.

В 2022 году нет механизма списания долгов по ЖКХ по инициативе должника. Однако аннуляция денежных и материальных обязательств может наступить вследствие процедуры банкротства.

Передача приказа судебным приставам

Решение после вступления в законную силу передается в отдел государственной исполнительной службы. Приставы открывают исполнительное производство и предлагают гражданину внести нужную сумму самостоятельно. Если лицо игнорирует это требование, к нему применяются следующие меры:

  • арест счетов;
  • арест движимого и недвижимого имущества;
  • отчисления с зарплаты;
  • проверка наличия ценных вещей по месту жительства.
  • запрет пересекать границу.

Отдельный вид ответственности за игнорирование ежемесячных платежек — выселение из жилья. Выселить принудительно могут из квартиры или дома, занимаемого по договору найма. Однако для этого требуется специальное судебное решение.

Освобождение квартиры от собственника, который не платит за свет или воду, проходит по другому механизму. Для этого приставы продают жилище за долги на торгах, а вырученную сумму перечисляют взыскателю. На практике такое случается нечасто, потому что выставить жилплощадь на аукцион можно, если хозяин владеет другими жилыми объектами. Кроме того риск потерять жилье мотивирует граждан искать альтернативное решение проблемы.

Последние изменения

В прошлом году Парламент уже принял ряд актов, которые обновляют порядок возврата средств, невнесенных потребителями коммблаг. В 2022 на рассмотрении в Думе также находится несколько проектов, касающихся взыскания долгов за ЖКХ. В текущем году будет запрещено взыскивать коммунальную задолженность с пенсий и других социальных пособий, а также отчислять с зарплаты более 50%.

Еще один запрет установлен относительно привлечения коллекторов к делам о неуплате коммуналки. Согласно ст. 155 ЖК управленцы не могут уступить право требования профессиональным кредитным структурам, которые занимаются возвратом простроченных платежей. Но, несмотря на то, что данное ограничение введено совсем недавно, Минюст уже успел разработать проект, дающий право коллекторам заниматься проблемной коммунальной задолженностью. Если предложение утвердят, коллекторские организации смогут принять часть таких дел с 01.01.2022.

До конца не урегулированным остается механизм, согласно которому взыскание проводится с администрации города, если наниматель не платит по счетам. Муниципалитет выступает собственником помещения, однако обязанность содержать такую имущественную массу появляется лишь в том случае, когда жилплощадь не заселена физическими лицами.

Заключение

За неуплату коммплатежей в 2022 году гражданам грозит прекращение подачи ресурсов, начисление пени или статус должника в исполнительном производстве. При особо крупных размерах задолженности лицо даже могут выселить с занимаемого жилища или продать квартиру за долги.

На начало 2022 года в России коллекторы не могут приобретать право требования уплаты коммуналки от РСО, ТСЖ или УО. Однако Минюст подготовил предложение, согласно которому такие ограничения могут быть аннулированы уже в 2022.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: