Взыскание долгов по жкх 2021 — пени, за просрочку, срок давности, порядок

Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

к содержанию ↑

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

к содержанию ↑

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

  • отключить электричество;
  • перекрыть газ;
  • прекратить подачу воды.

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

к содержанию ↑

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

к содержанию ↑

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

к содержанию ↑

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

к содержанию ↑

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.

к содержанию ↑

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

  • вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
  • подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
  • признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

к содержанию ↑

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

  1. чек об оплате госпошлины;
  2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
  3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
  4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

к содержанию ↑

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Допустимые сроки для начисления неустоек при непроплате ком. услуг

Должники по ЖКУ существовали всегда. Даже в благополучные в финансовом отношении прежние годы существовало около пяти процентов недобросовестных потребителей. Лидерами проплат всегда были пенсионеры. В настоящее время причин, по которым людям трудно своевременно исполнять свои обязательства, значительно прибавилось. И это все на фоне отсутствия достойных доходов, позволяющих исключить возникновение задолженностей.

Пропустив оплату всего несколько раз, очень сложно войти в привычный ритм. Накопление счетов по коммуналке приводит к возникновению притязаний со стороны ее исполнителей. Если квитанции не оплачивались годами, то гражданину грозит судебное разбирательство. Минимизировать цену иска поможет срок давности по неуплате коммунальных платежей.

Ответственность за неуплату коммунальных услуг

Для нормального существования человека в жилище, коммунальщиками поддерживается бесперебойный процесс предоставления сервисов. За это жильцы должны рассчитываться с исполнителями согласно законно составленным квитанциям.

Неуплата коммуналки грозит рядом наказаний

Оплата разносится по закрепленным лицевым счетам и таким образом управление ЖКХ может вычислять нерадивых потребителей. Люди очень привыкли к комфорту и порой не задумываются о том, каким образом они его получают.

Подача всех ресурсов (электроэнергия, вода, газ) так же, как и уборка территории придомовой и внутриподъездной, осуществляется при помощи работников этого профильного хозяйства. Оплата их работы является практически единственным источником для функционирования предприятия. Возникновение у жильцов долгов за недвижимость тормозит жилищно-коммунальный процесс, приводит к некачественному их исполнению и недоимке налогов. Поэтому предприятия вынуждены бороться с должниками.

Собственники жилья или его наниматели взаимодействуют с исполнителями на договорных началах. В каждом соглашении закреплена прямая обязанность потребителя своевременно проплачивать полученные услуги в полном объеме. Это обосновано ст 155 ЖК Российской Федерации. Аналогичные принципы существуют на всем постсоветском пространстве, формулировки жилищного закона РБ и Украины во многом совпадают с российскими.

Последние редакции договора содержат пункты описания способов наказания должника за неисполнение своих непосредственных обязанностей. Варианты воздействия со стороны управляющих компаний разнятся в зависимости от формы собственности жилища, что указано в таблице.

Меры воздействия Муниципальное Приватизированное
Отключение плательщика от источника поступления ресурса (касается таких ресурсов, как свет, вода, газ). Повторное подключение производится не бесплатно + +
Предъявление пени + +
Выселение из жилья с предоставлением альтернативного, но с пониженным комфортом +
Привлечение к админотвественности по КоАП (штраф) + +
Взыскивать задолженность через суд, в результате чего виновному придется заплатить сумму большую, чем сам долг + +

Законодательное регулирование

Требования коммунальных компаний закреплены на уровне государства. Взаимоотношения между сторонами по части платежных обязательств содержатся в нормативных актах, которые обязательны к реализации. Существуют следующие законы, позволяющие рассчитывать начисления, и соответственно, регулирующие этот процесс:

  1. Жилищное законодательство, которое содержит статьи 153 и 155, обязывающие жильцов оплачивать ЖКУ. А в случае возникновения просрочки основных платежей могут начисляться неустойки.
  2. Постановление №307 Правительства РФ о возможности компаний прекращать поставку сервисов нарушителям ЖК.
  3. Гражданский Кодекс, предусматривающий наложение санкционных наказаний в случае неуплаты по счетам.
  4. Также ГК регламентировано применение исковой давности. Эта норма закреплена ст. 196 и ограничивает притязания по ЖКУ трехлетним сроком.
  5. Легитимность начисления сумм на капремонт – ст.169 ЖК.
  6. Разъяснения ФНС№СД-19-3/197 о включении НДС в цену КУ. Его наличие в тарифе ЖКУ поясняет интерес налоговой к финсостоянию коммунальщиков.

Список законов не исчерпывающий, так как при судебном разбирательстве, как правило, возникает много индивидуальных моментов. Но при основных действиях потребителя и исполнителя можно ограничиться и этими нормативами.

Действия коммунальщиков

Отдельного алгоритма, закрепленного законодательно, в отношении действий работников коммунальных служб по отношению к должникам, нет. Так же, как и сроков, на которые ориентирована инициатива принудительного взимания долгов. Существует наработанный процесс, результативный в борьбе с потребителями, имеющими долги.

Перед началом разбирательств должника необходимо уведомить

Пошаговый механизм действия выглядит следующим образом:

  • Выявив отсутствие ежемесячной оплаты, со стороны исполнителя оформляется напоминание жильцу, о необходимости оплатить зависшую сумму.
  • Если в течение указанного в напоминании периода (обычно дается 20 дней) выплата отсутствует, выписывается официальная претензия. При этом в документе указываются все дальнейшие меры, которые правомочна выполнить УК по отношению к должнику. Также предлагается реструктуризация.
  • Не получив затребованные суммы долгов, организация инициирует ограничение поставки ресурса. В случае с квартплатой, вывозом ТБО и тепло обеспечением оформляет админпротокол.
  • Следующим действием коммунальщиков является принудительное взыскание задолженности через тяжбу с потребителем.

На практике процент обращений в суд со стороны исполнителей не так уж велик. Коммунальщики предпочитают решить все своими силами. Но если иск все же отправлен, ответчику следует проверить его на применение периода давности. Обычно в заявление включаются задолженности в полном объеме, невзирая на момент их возникновения с расчетом на юридическую неграмотность виновника.

Срок давности по платежам в 2021 г

Коммунальщики правомочны инициировать тяжбу в любой момент после проведения всех предварительных мероприятий по возврату начисленных сумм. Все их действия должны быть подкреплены бумажными свидетельствами о проделанной работе. В исковом заявлении УК могут выставить к возврату долга за любой период.

Однако взиманию подлежит, согласно ст.196 ГК, только трехлетний период с учетом существующей оговорки – ответчик должен доказать, что период упущен по вине истца.

К сведению! Необходимо понимать, что отсчет времени давности начинается с того момента, когда было допущено нарушение договора. В случае с долгами по ЖКУ этим событием является дата последней проплаты жильцом.

Применение законодательного послабления может быть осуществимо только при наличии ходатайства ответчика, заявленного в ходе слушания дела. Если заявление составлено правильно, согласно ст.196 ГК, то судом будет ограничен период, реальный к взысканию, и коммунальщиков обяжут пересмотреть свои требования по части заявленной суммы.

По истечению срока исковой давности взыскать долги будет сложно

Основные прецеденты использования возможности искового истечения по времени выглядят так:

  1. Задолженность возникла в жилье любой формы принадлежности.
  2. Долги образовались за период, не превышающий трехлетний срок с момента последнего платежа.
  3. При солидарной ответственности целевое ходатайство подают все соответчики.

Но не все так просто у стороны, подающей заявление. Существуют определенные условия, при отсутствии которых ходатайство не будет удовлетворено. К ним относятся:

  • у ответчика отсутствуют оплаты по ранее предъявленным счетам и платежным поручениям;
  • документы, направленные УК ответчику перед обращением в суд не имеют его подписи;
  • в начале разбирательства должником должно быть заявлено несогласие с иском и суммой, указанной в нем.

При наличии хотя бы одного из условий заявление будет отклонено и присуждение взыскания долгов состоится.

Как можно отменить пени за ком. услуги

Распространенной формой в 2021 г воздействия на неплательщика является обложение его санкциями. По закону их рассчитать можно, начиная с первого дня просрочки. При этом существует определенная формула, которая меняет объем начисления в зависимости от срока непроплаты.

Отражение вычисленной пени происходит в квитанции на оплату за квартиру вместе с основным платежом. Оплата также происходит одновременно. Поскольку в квитанции штрафы выделяются отдельной строкой, то некоторые жильцы предпочитают производить проплаты без этих начислений. Если не платить пени за коммунальные услуги, происходит их накопление, формируется задолженность, которая рассматривается как основная и подлежит взысканию в общем порядке.

Пени за просрочку по коммуналке иногда можно отменить и не платить

Вообще начислять неустойки является прерогативой коммунальной организации, которая вправе не применять это действие вообще или пользоваться по своему усмотрению. Как правило, поставщики не отказываются от того, чтобы выставлять санкции, но в отдельных случаях производят пересмотр механизма их предъявления или могут снимать назначенные штрафы полностью.

Важно знать, можно ли списать пени по коммунальным платежам. Существует несколько вариантов, при которых это действие осуществимо:

  1. Поскольку начисление этого вида неустойки должно быть прописано в договоре на предоставление сервисов ЖКХ, то отсутствие этого пункта в редакции документа делает расчет пени незаконным. В этом случае потребитель может инициировать списание размера неправомерно начисленных средств.
  2. В случае длительного отсутствия физлица по месту жительства, начисления коммуналки и пени могут быть аннулированы, но только при наличии доказательств в виде официальных подтверждений (командировочное удостоверение в другой город, путевка в санаторий, акт о фактическом проживании по другому адресу и т.д.)

Но для возможности реализации этих преференций физической особе необходимо составить заявление на списание пени за ЖКХ и выполнение перерасчета по произведенным работам. Не забывая при этом приложить доказательства своей правоты.

Для справки! По закону отсрочка в проплатах и неприменение санкций действительны в течение полугода после подачи обращения. По прошествии этого периода документы нужно подавать снова, можно онлайн, на электронный адрес ЖЭКа. Как правило, неполный месяц отсутствия, не рассматривается ТСЖ в перерасчетах.

Когда могут взыскать через суд

Накопление нереализованных обязательств одинаково отрицательно сказывается на обеих сторонах взаимоотношений. Коммунальщики свое право на принудительное взыскание используют в последнюю очередь, так как такое получение средств сомнительное и долгое по времени.

Разбирательство с неплательщиком может проводиться через суд

Сначала проводится комплекс мероприятий и предоставляются такие варианты решения:

  • Отсрочка платежа – когда в приоритете текущее назначение, а сумма долга подлежит оплате в течение оговоренного времени.
  • Реструктуризация — договорное бухгалтерское обязательство, которое предусматривает погашение обозначенной части долга помесячно вместе с текущим перечислением. Посчитать объем платежа можно только после достижения консенсуса в длительности рефинансирования. Действующее законодательство не имеет ограничений в этом вопросе, и продолжительность оговаривается на усмотрение сторон.
  • Предупредительные мероприятия – частичное ограничение подачи ресурса (например, электричества), которое возобновляется после полного погашения долгов.

Проигнорированные предложения со стороны УК в вопросе проплаты оказанных услуг, дают повод обратить взыскание в принудительном порядке. Поскольку затягивание процесса подачи в суд может обернуться против самих же истцов, если будет пропущена дата возможного взыскания и будет поздно для получения предоставленного жилищно-коммунального кредита.

Важно! При обращении в судебные органы инициаторы обязаны дополнить прошение калькуляцией расчета стоимости. При этом доказать, что произведенные подсчеты имеют основания.

Как подается заявление на применение срока давности

Квартиросъемщику необходимо запомнить, что уменьшение суммы его долга, заявленного для принудительного взыскания, будет рассмотрено только после письменного обращения об этом. Бумага, излагающая требования применения принципов истечения периода, не сложный по составлению документ. Его написание не требует специальных юридических навыков.

При несогласии с выставленной суммой взысканий необходимо написать заявление

Но поскольку это официальная бумага, то при ее изготовлении необходимо придерживаться определенных правил:

  1. Адресуют ходатайство на имя судьи, рассматривающего дело о принуждении к возврату коммунальных долгов.
  2. Данные заявителя должны быть прописаны полностью. Сокращения не допускаются. Приветствуется наличие контактных данных.
  3. Наименование бумаги: «Заявление о применении срока исковой давности».
  4. В текстовой части следует указать ссылку на норматив, по которому применимо использование давности предъявления притязаний.
  5. В просительной части рекомендуется указать сведения о том, что истцом регламентированное время подачи иска пропущено.
  6. Ходатайство подписывается ответчиком собственноручно и ставится дата написания бумаги.

Документ следует подавать при прохождении процесса. Количество экземпляров соответствует числу привлеченных к делу сторон. Несвоевременно использованная возможность приведет к тому, что ходатайство не примут, изменение в разбирательство не внесут, и ответчику будет предъявлен объем за все время накопления долгов, с дополнительными начислениями в виде санкций и судебных издержек.

Инициирование разбирательства относительно взносов на капитальный ремонт аналогичное.

При необходимости можно все пересчитать самостоятельно и предоставить документы, оспаривающие претензии к должнику

Какие документы нужны

Подача заявления о необходимости признания искового ограничения сопровождается дополнением в виде документов:

  • Неоплаченные квитанции за последние три года, что докажет непризнание притязаний по коммуналке.
  • Если выявлено несоответствие итогов, указанных в иске с фактическими начислениями – собственные правильные расчеты. Рекомендуется пересчитать предъявленные неустойки, чтобы они не имели двойной характер исчислений. Проконтролировать размер неустойки поможет калькулятор, который есть на официальном сайте «Госуслуг». Также им оснащены банковские интернет страницы ВТБ и Сбербанка, как приложение к странице «Платежи».
  • Бумаги, поясняющие причины невнесения проплат за коммуналку. Подойдут для отмены некоторого объема притязаний любые сведения: приказ об увольнении, выписка из больницы, акт о несчастном случае от страховой компании и другие подобные доказательства, имеющие правомерный характер.

Должникам по ЖКУ 2021 важно понимать, что применение срока исковой давности не является списанием долгов, а только ограничением в их принудительном взыскании, при наличии аргументированных сведений в свою пользу. Можно грамотно убрать пени по коммунальным услугам, как неправомерное начисление, но основные ЖКУ все равно обязательно будут считаться за лицевым счетом, при этом иметь статус «непогашенные». Это может негативно сказаться при любых манипуляциях с квартирой, например при продаже. Ликвидировать эти суммы можно только проплатой.

Об исковой давности будет рассказано в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

Все ещё остались вопросы?

Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Минстрой разъяснил про начисление и взыскание пени за ЖКУ в 2021 году

Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2021 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.

Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2021 года приостановлено

Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2021 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2021 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).

Не вдаваясь в подробности почему и на основании чего, Минстрой делает вывод, что

«Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникших до вступления в силу Постановления № 424, по которым кредиторы не обратились в суд до вступления в силу Постановления № 424, приостанавливается».

Аналогичное мнение было и у меня:

Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2021 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности — ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2021 года. Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2021 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2021 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2021 года.

В свою очередь, ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2021 г.) рассмотрел вопрос о периодах применения «моратория» на начисление и взыскание пени по задолженности за ЖКУ в 2021 году. Мнение ВС РФ и Минстроя (в том числе и мое) различны по вопросу взыскания пени за период до 6 апреля 2021 года. Подробнее в статье.

Пени, начисленные до 6 апреля 2021 года подлежат отражению в платежных документах

Минстрой делает вывод, что неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в сиду Постановления № 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до числа включительно)» платежного документы.

Я же в свою очередь, рекомендую — чтобы не было спорных вопросов и жалоб от жителей в контролирующие органы, советую на платежном документе разместить в справочной информации или сделать отдельно памятку с указанием следующего:

* Пени, отраженные в платежном документе были начислены до 5 апреля 2021 года. Начиная с 6 апреля 2021 года начисление пени не производится во исполнения Постановления Правительства РФ от 02.04.2021 № 424″Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вступило в законную силу 6 апреля 2021 года).

Текст письма Минстроя от 20.04.2021 года № 12360-ОГ/04

Дмитрий Бурняшев

Юрист, автор статей на тему ЖКХ e-mail: [email protected]

Способы списания пени за коммунальные услуги в 2021 году

Время чтения: 6 минут

Коммунальные долги обычно накапливаются не по причине нежелания платить за потребленные услуги, а из-за дефицита семейного бюджета. С каждым месяцем и без того тяжелое бремя погашения долгов по квартплате усугубляет начисляемая неустойка — пеня. В связи с этим стоит узнать, как списать пени за коммунальные услуги в 2021 году и уменьшить размер задолженности.

Последствия долгов за ЖКУ

В соответствии с ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ), квартплату следует вносить в полном объеме и своевременно. Всю сумму нужно передать до 10 числа текущего месяца, если между жильцами и обслуживающим организациями нет иной договоренности.

Нарушение срока оплаты является противоправным действием, поэтому может сопровождаться:

  • начислением пени и штрафов;
  • приостановлением оказания услуг или их полным отключением;
  • выселением.

Начисленные за просрочку платежа пени станут частью долга, поэтому их необходимо уплатить или обжаловать, предъявив обоснованные возражения. Последствия того, что будет, если не платить пени за коммунальные услуги, идентичны санкциям за неуплату основного долга.

Схема начисления пени за просрочку коммунального платежа в 2021  году

Пени представляют собой неустойку, начисляемую при нарушении сроков внесения платы за услуги ЖКХ. Пеня по коммунальным платежам формируется с учетом схемы, установленной в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проводился с 1 по 31 день, следующий за наступлением даты оплаты, пени не начисляются;
  • при непоступлении средств с 31 по 90 день за каждые сутки просрочки начисляется пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты (1/300 от 7,5% с 17.09. 2021 года);
  • если долг не уплачен после 91 дня, процент составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки (1/130 от 7,5%).

Чтобы проверить, правомерно ли начисление пени по коммунальным платежам в конктретном случае, следует принимать во внимание срок задержки платежа. Кроме того, нужно учитывать положения договора с обслуживающими организациями.

Пройдите социологический опрос!

Правовое регулирование

Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.

Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с остановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).

Множество изменений в финансовые отношения внес и от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.

Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.

Возможность списания пени по платежам за ЖКУ

Любые штрафы за накопление долга следует погашать. Это правило относится и к пеням. Но существует ряд обстоятельств, позволяющих избежать их уплаты или уменьшить сумму.

Для того чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо учесть следующие факторы:

  • согласие обслуживающей организации на досудебное решение вопроса;
  • период задолженности;
  • соотношение основного долга и неустойки;
  • материальное положение жильца и общий доход его семьи.

Анализ данных пунктов поможет определить, есть ли основания для уменьшения обязательств, и как убрать пени за квартплату грамотно.

Больше о том, как списать долги по коммунальным платежам.

Основания для списания или уменьшения пени

Существуют общие и частные основания для списания суммы начисленной неустойки как частично, так и в полном объеме. Жилец самостоятельно должен оценить их наличие в своем случае. При этом общие основания дают правовую возможность отменить уплату не только пени, но полной суммы коммунального долга. К ним относится:

  • истечение срока исковой давности по обязательству;
  • смерть должника или ликвидация юридического лица-получателя коммунального платежа;
  • банкротство должника;
  • невозможность исполнения судебного решения приставами.

Не исключено, что должнику удастся использовать и частные основания не взыскивать пени за коммунальные услуги:

  • рассрочку выплаты;
  • регресс платежа;
  • заявление об особых обстоятельствах: продолжительное отсутствие, болезнь и тому подобное. Суд обычно учитывает жизненные обстоятельства граждан при расчете пени;
  • уменьшение суммы пени по причине несоразмерности неустойки основному долгу, согласно ст. 333  (ГК РФ).

Частичное сокращение суммы пени

Если долг погашен частично за какой-то период, например, должник не оплачивал коммунальные услуги с января по декабрь, но заплатил за июль, то пени за этот месяц не начисляются. Сумма уменьшается, так как размер неустойки после июля пересчитывается по другой процентной ставке. Это, конечно, усложняет схему расчета долга.

Кроме того, частично избавиться от неустойки можно на основании упомянутой ст. 333 ГК РФ. Однако об этом следует отдельно заявить при судебном решении вопроса, так как именно суд определит, правомерно ли применено правило соразмерности пени и коммунального долга.

Уменьшение суммы задолженности при истечении срока давности

Полная отмена пени за услуги ЖКХ возможна в том случае, если между моментом возникновения долга и подачей в суд искового заявления обслуживающей организацией прошло 3 года. Этот срок установлен в п. 1 ст. 196 ГК РФ.

По причине истечения срока исковой давности спишут не только пени, но и всю сумму долга. Это означает, что обслуживающая организация может взыскать деньги лишь за предшествующие 3 года.

Если за это время жилец хотя бы однажды внес плату за квартиру, обозначенный срок прерывается. Поэтому, уплачивая деньги, стоит выбирать учреждения, где оплатить квартплату без пени не составит труда, так как оператор строго учитывает период, за который вносится платеж.

Следует помнить, что суд не применяет описанное правило по своей инициативе. Заявить об истечении срока исковой давности должен ответчик. Иначе дело о взыскании долга будет рассматриваться в стандартном порядке.

Списание в связи с банкротством

Еще одно основание для списания всей суммы долга и пени — банкротство физического лица. Оно подразумевает неплатежеспособность человека и невозможность погасить накопившиеся долги.

От наличия условий для начала процедуры банкротства зависит, можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью:

  • с момента возникновения невозможности выплаты прошло не менее 3 месяцев;
  • общая сумма всех долгов лица составляет от 500 тысяч рублей. В эту сумму могут входить коммунальные долги, невыполненные обязательства по кредитному договору и другие виды задолженности.

Разумеется, банкротство — не самый подходящий способ того, как не платить пени за коммунальные услуги. Во-первых, процедура требует времени, усилий и материальных затрат. Во-вторых, при банкротстве долг не ликвидируется, а гасится за счет реализованного имущества должника. Продаже с молотка не подлежит лишь его единственное место жительства и земельные участки.

Узнайте, как объявить себя банкротом в случае долгов по ЖКХ.

Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов

Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:

  • время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
  • наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.

Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:

  • копией командировочного удостоверения;
  • копией проездных документов;
  • подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.

Другие способы уменьшения суммы оплаты

Иные способы уменьшения коммунальной финансовой нагрузки не позволяют списать или фактически уменьшить сумму пени, но дают возможность сделать платеж более удобным для семейного бюджета. Среди них можно выделить:

  1. Субсидии и льготы. Отдельным категориям граждан положены коммунальные субсидии, которые позволяют полностью избежать неустойки. Одно из условий их предоставления — отсутствие задолженности на момент принятия решения о назначении субсидии или наличие соглашения по реструктуризации долга.
    При этом затраты семьи на оплату ЖКУ, начисленные по региональным тарифам, должны превышать максимально возможную долю расходов в совокупном доходе. Кроме того, существуют льготные категории граждан, которым предоставлено право оплачивать коммуналку со скидкой до 50 %: инвалиды, ветераны, многодетные семьи и так далее.
  2. Регресс. В порядке процедуры собственник или квартиросъемщик, оплативший на основании судебного решения весь коммунальный долг и пени, вправе взыскать часть платежа с других прописанных в квартире лиц.
  3. Рассрочка платежа. Рассрочка позволяет погасить долг в удобном для плательщика режиме. На основании заявления должника сумма погашается не разовым платежом, а разбивается на части. Предоставление рассрочки — право, а не обязанность обслуживающей организации.

Читайте о том, что такое реструктуризация долга по ЖКХ.

Подробнее о том, кому предоставляются льготы на коммунальные услуги.

Выводы

Если жилец длительное время не вносит квартплату, к сумме основной заложенности прибавляются штрафы. Если не платить пени за коммунальные услуги и игнорировать весь долг, то рано или поздно придется столкнуться с принудительным взысканием. Однако сумму пени можно уменьшить или списать при наличии особых обстоятельств.

Практичский совет: Своевременно проверить свои долги — лучший способ избежать увеличения размеров долга. При этом тратить свое время на посещение различных инстанций не потребуется. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса .

Порядок взыскания долгов по ЖКХ

При обнаружении долга по ЖКХ необходимо свериться по квитанциям. В первую очередь оплачивается пеня, затем – основной долг. Если должнику приходит оповещение, он обязан оплатить по нему в течение 5 дней.

Обязанность по уплате коммунальных услуг

В жилищном законодательстве сказано, что оплачивать коммунальные платежи необходимо до 10 числа месяца, который идет за прожитым. В противном случае образуется задолженность.

Законодательная база

Жилищный кодекс – основной документ, регулирующий порядок оплаты коммунальных платежей, сроки внесения средств и ответственность за неуплату:

  • обязанность уплаты коммунальных платежей регулируется статьей 153 Жилищного кодекса;
  • сроки оплаты – 155 статьей ЖК;
  • согласно 446 статье Гражданско-процессуального кодекса, нельзя выселить из квартиры, которая является единственным жильем, пригодным для обитания;
  • в соответствии с 333 статьей ГК, суд вправе снизить размер пени или отменить ее.

Срок давности по задолженности

Сроки исковой давности по долгам равен 3 годам. То есть, если гражданину в текущем году пришла квитанция с долгом за 2021 год, то можно игнорировать ее и не оплачивать задолженность.

Если коммунальная служба подаст иск в суд, правда будет на стороне ответчика.

Взыскание долгов по ЖКХ

Если собственник квартиры не оплачивает коммуналку в течение 2 или 3 месяцев, коммунальная организация оповещает его или квартиросъемщика о наличии долга. Если оплата не осуществлялась в течение 1 года, отключает должника от коммунальных услуг (после оповещения).

Если задолженность образовалась за полтора года, управляющая компания вправе обратиться в суд. Если неплательщиком является неблагополучная семья и у нее нет средств для оплаты долга, оформляется субсидия.

Действия управляющей компании

Имеется немало способов воздействия на должников. Наиболее распространенные в 2021 году:

  • Штраф или неустойка. За каждый просроченный день начисляется пеня размером 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка. Размер пени не может быть больше – он установлен законодательством.
  • Расклейка перечня либо фото должников на доске объявлений или в средствах массовой информации. Если плательщик попал в список ошибочно, он имеет право подать на коммунальную службу в суд.
  • Ограничение или полное отключение коммунальных услуг. Управляющая организация часто отключает неплательщикам электричество или воду. Если задолженность огромная, вовсе отключают. В соответствии с законодательством, приостановить подачу электроэнергии разрешено тогда, когда размер долга превышает норму за 3 месяца. Перед этим неплательщика необходимо оповестить в письменном виде. Отключение не должно мешать другим жильцам.
  • Передача задолженности коллекторской фирме. Применяется тогда, когда должник агрессивно ведет себя с управляющей коммунальной компанией.
  • Выселение из недвижимости. Применяется к тем неплательщикам, которые снимают жилье по договору социального найма и не являются его собственником.

В обязанности суда входит выяснение причины образования долга. Уважительными считаются увольнение, серьезное заболевание или потеря дееспособности.

Списки должников

Список должников формирует управляющая компания. Ознакомиться с ним можно либо в офисе УК, либо в средствах массовой информации. Также можно найти себя в списке через интернет – на сайте Банка Москвы.

Пени

После образования долга обслуживающая организация вправе взыскать пеню за просрочку платежа ЖКХ. Разрешено делать это с 11 числа – если плата не произведена до этого момента. Информация о начисленной пене выводится в отдельной строке платежной квитанции.

Отключение от услуг

Отключить от коммунальных услуг могут в том случае, если размер задолженности достиг трех оплат за каждый месяц. Должнику заранее высылают оповещение о возможном отключении услуг. После оплаты долга услуги возобновляются.

Обращение к коллекторам

Такой способ менее распространенный, но случаи имеются. Арбитражный суд доказал, что обращение к коллекторам перечит Конституции, их деятельность не связана с оплатой коммунальных платежей.

Выселение

Согласно Жилищному кодексу, выселить за задолженность могут нанимателей, если они не оплачивали коммунальные услуги в течение полугода. Сумма долга значения не имеет. Если в течение этого периода сумма вносилась хотя бы частями, выселение противозаконно.

Досудебное решение вопроса

В текущее время направление претензии не является обязательным документом, чтобы инициировать судебный процесс. Претензия позволяет решить проблему до момента обращения в суд. На этот документ реагирует около 30% должников, и сразу выплачивают всю сумму.

Реагируют и по-другому:

  • не обращают внимание – большая часть;
  • гасят задолженность частями;
  • просят реструктурировать долг;
  • оспаривают.

Претензию следует составлять таким образом, чтобы должник понимал, что в случае подачи на него в суд:

  • он вынужден будет оплачивать все затраты и пеню;
  • будет возбуждено исполнительное производство;
  • недвижимое имущество будет арестовано;
  • сумма задолженности принудительно будет списана с заработной платы;
  • имущество в квартире будет описано;
  • должник не сможет выехать заграницу.

Реструктуризация задолженности

После направления претензии малая часть неплательщиков просит реструктурировать долг. Отказывать им нельзя.

При рассмотрении просьбы учитывается период просрочки, сумма задолженности, положение должника, решение органа управления ТСЖ о возможности рассрочки.

Обращение в суд

Обращение в суд – крайняя мера. Порядок действий таков:

  • Представительное лицо управляющей компании подает в мировой суд заявление.
  • В продолжение 5 суток принимается решение.
  • При положительном решении приказ судьи направляется должнику.
  • В течение 10 суток с момента получения приказа неплательщик обязан направить возражения, иначе приказ утратит силу, и в суд нужно будет обращаться снова.
  • Если гражданин не отправит возражение либо приказ до него не дойдет, то он вступит в силу автоматически.

При отмене судебного приказа управляющая фирма обращается в суд и начинается взыскание.

Исполнительное производство

Исполнительный лист по оплате долга вправе предъявлять к исполнению в течение 3 лет с момента вступления приказа судьи в действие.

Можно ли оспорить?

Приказ можно оспорить. Причины оспаривания:

  • должник не согласен с размером задолженности;
  • нет акта сверки, подтверждающего согласованность долга.

Основания могут быть и другими, если они расходятся с решением коммунальной службы.

Судебная практика

Каждую просрочку суд рассматривает как индивидуальное дело. Если верить судебной практике, имеются и отказы в одобрении искового заявления.

Если у проживающего гражданина отсутствует регистрация в квартире, по которой образовался долг, управляющая компания должна доказать, что он в ней проживает. При отсутствии аргументов иск отклоняют.

Если ответчик не пришел на судебное заседание, дело рассматривается без него.

Если в квартире проживают члены семьи собственника, осле уплаты долга он имеет право потребовать от них возместить часть суммы. Обязанность по выплате коммунальных платежей у них одинаковая.

Таким образом, с неплательщика задолженность будет взыскана любым способом. Чтобы не довести дело до суда, платежи следует вносить регулярно.

Здесь представлена судебная практика по взысканию задолженности ЖКХ.

На видео о взыскании долгов за коммунальные услуги

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: