Все о перепланировке в новостройке: особенности согласования

Перепланировка квартиры в новостройке

Практика показывает, что согласование перепланировки в новостройке часто проходит проще, нежели в типовом панельном или в блочном доме. Дело в том, что большинство «коммерческих» новостроек — это монолитные или кирпичные дома, и в них редко встречаются несущие стены в габаритах квартир.

Большинство собственников, задаются вопросом, затевая перепланировку квартиры в новостройке, с чего начать и какой порядок действий соблюдать? Попробуем последовательно все разобрать. 

Во многих случаях перепланировка квартиры в новостройке согласуется по проекту перепланировки без оформления технического заключения от автора дома, (при условии конечно же, что не затрагиваются несущие и перекрытия).

Одной из важных особенностей перепланировок новостроек, является наличие во многих из них так называемой «свободной планировки», которая якобы позволяет конфигурировать квартиру как угодно. Как правило, это характерно для квартир в новых домах бизнес-класса в Москве и Московской области.

Подробнее о том, что такое свободная планировка и почему ее на самом деле не существует. Если же говорить коротко, то при использовании термина «свободная планировка» застройщик продает несколько квадратов жилой площади, которая будет использована под устройство перегородок.

Особенно неприятно, если вам продают однокомнатную квартиру со свободной планировкой, где и без нее площади не так много.

Практически все новостройки, за исключением муниципальных, также сдаются без  отделки, — «бетонной коробкой» с голыми стенами и полами. То есть конструкцию полов в новостройке собственник должен устраивать самостоятельно.

Но жилищные инспекции всех округов требуют узаконивать данное мероприятие как перепланировку, ссылаясь на  п.2.2.6 Приложения 1 ППМ 508 в редакции 840 — «Изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия». Данный пункт входит в перечень работ по перепланировке, требующих разработки проекта с ТЗК от автора дома.

Работы по изменению конструкций пола, фото:

Но ведь «пирога полов» то нет, что же изменяется? Инспекторы говорят так — раз в квартире нет послойной конструкции полов, и она укладывается «с нуля», то это мероприятие попадает под пункт 2.2.6, и соответственно, требует разработки проекта перепланировки с планом полов, а также ТЗК.

Исключением из этого правила являются новые дома, сданные с муниципальной отделкой, здесь согласование новых полов не требуется, поскольку полы уже есть.

В 99% случаев это типовые панельные серии домов — П44Т, П3М, модификации серии КОПЭ (Парус, М, К) и другие.

Максимум что можно теперь «выжать» из данной ситуации — это минимизация объема проектной документации, что несколько снизит общую стоимость согласования. Для разработки проекта перепланировки квартиры в новостройке потребуется обратиться в проектную организацию, имеющую допуск СРО.

Наша организация имеет все необходимые допуски, и в случае необходимости, может разработать для вас проект перепланировки, который пройдет все необходимые стадии согласования.

В случае, если затрагиваются несущие стены или перекрытия, помимо разработки проекта, также, как и в случае с полами, в новостройке необходимо заказывать техническое заключение о возможности перепланировки от автора проекта дома.

Проект перепланировки при этом возможно заказать в бюро, которое имеет допуск СРО — это обойдется дешевле, чем у автора дома. Важно учесть, что для оформления технического заключения понадобится предварительное инженерное обследование.

Пример технического заключения, фото:

Зачастую, в недавно построенных домах, автор проекта дома как юридическое лицо оперативно самоликвидируется по завершении продаж квартир — чтобы, в случае чего, некому было предъявить претензии за просчеты в проектировании, которые так или иначе, выявляются на каждом объекте. В основном это относится к новым домам «точечной застройки», возведенным по индивидуальному проекту.

В любом случае, если организация, спроектировавшая новый дом отсутствует, то за техническим заключением на перепланировку следует обращаться в ГУП МосжилНИИпроект. Эта организация уполномочена городскими властями проводить обследования и оформлять ТЗК в подобных случаях.

Что касается перепланировки ванной и туалета в новостройке, то нужно ли заказывать заключение в этом случае? Ответить на это вопрос однозначно сложно, поскольку все зависит от конкретной ситуации. Иногда можно обойтись без ТЗК, а иногда нет — это решают сотрудники жилищной инспекции. 

Квартира в новостройке без отделки и выделенных зон коридоров, фото:

Далее мы тезисно разберем некоторые другие частые вопросы относительно согласования перепланировок новостроек:

Где оформить разрешение на перепланировку новостройки?

Для получения разрешения на перепланировку проектную документацию необходимо сопроводить стандартным комплектом документов и заявлением. Все они сдаются в службу «одного окна» Многофункционального центра госуслуг района, который направляет бумаги в Мосжилинспекцию. Если в вашем районе пока не действует МФЦ, можно обратиться в жилищную инспекцию напрямую.

С чего начать перепланировку в новостройке, если ваша квартира куплена в ипотеку? В данной ситуации, вам понадобится письменное разрешение банка.

Примеры согласия банка на перепланировку в квартире, которая находится в ипотеке, фото:

ВТБ24                                      BSGV                                      DeltaCredit                       Газпромбанк

Подробнее о документах на перепланировку

Как узаконить перепланировку в новостройке до получения права собственности?

До выхода 840-й редакции Постановления Правительства Москвы № 508-ПП, для согласования перепланировки любой квартиры обязательно требовалось наличие оформленного права собственности.

Однако сейчас у счастливых обладателей квартир в новых домах имеется возможность сделать перепланировку и до получения свидетельства о праве собственности. Согласно п. 2.11 Приложения 2 ППМ №508 в новой редакции 840, собственник квартиры в новостройке в качестве правоустанавливающих, может подать следующие документы (копии с подлинником или нотариальные копии):

1. Для объектов долевого строительства:

  • договор долевого участия (с согласием застройщика на перепланировку).
  • копия договора об уступке прав (если была).
  • копия акта приема-передачи недвижимости.
  • справка об исполнении обязательств перед застройщиком.
  • разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

2.  Для объектов муниципального фонда:

  • копия приказа городских властей о строительстве дома.
  • подписанная и утвержденная копия акта приемки дома.
  • справка о присвоении адреса. Документы о соответствии строительных адресов почтовому.
  • документы, подтверждающие передачу квартиры.

Зачем может понадобиться поэтажный план застройщика?

План застройщика (он же архитектурный план) необходим, например, если исходная планировка настолько «свободная», что в исходном поэтажном плане БТИ вообще не выделены никакие зоны, за исключением, может быть, ванной, кухни и санузла.

В этом случае, чтобы понять, где у вас коридоры и кладовки, а где жилые комнаты (и доказать Мосжилинспекции, что вы расширяете, допустим, санузел именно на коридор, а не на комнату), придется запросить поэтажный план застройщика, где все это четко размечено. Именно на нем вы увидите настоящую планировку квартиры, утвержденную городом.

Пример поэтажного плана застройщика, фото:

Примеры планов БТИ по новостройкам без выделенных зон коридоров, фото:

Какова цена перепланировки в новостройке?

Цены на узаконивание данного вида перепланировки рассчитываются по тому же принципу, что и для жилых помещений в любых других многоквартирных домах в Москве. На стоимость влияет в первую очередь, сложность предстоящих изменений и состав проектной документации, а не тип дома.

Подробнее с ценами на наши услуги по согласованию различных видов перепланировок и переустройств вы можете ознакомиться в этом разделе.

Перепланировка квартиры в новостройке: обходим подводные камни

Фото: Наталия Атьянова / DOMOSTROYRF.RU

Квартиры в новостройках сегодня пользуются большой популярностью среди покупателей жилья. И не только потому, что в этом году их можно купить в ипотеку на льготных условиях. Квартира в новом доме — это как чистый лист, на котором можно нарисовать свою идеальную картинку, создать своё оптимальное пространство для жизни.

Помимо удовольствия, которое доставляет использование нового и красивого, у новостроек есть еще ряд преимуществ. Такие дома построены с учетом современных реалий жизни: удобные планировки квартир, наличие паркинга, актуальное техническое оснащение, безопасность, минимальные риски с юридической точки зрения.

Купив квартиру в новостройке, новоселы обычно с энтузиазмом берутся за ремонт. Это весьма приятные хлопоты, но наслаждаться творческим процессом часто мешают бюрократические формальности — например, согласование перепланировки в новостройке. Когда оно необходимо, как провести процесс максимально быстро и что будет, если не следовать букве закона в этом вопросе, ДОМОСТРОЙРФ.РУ попытался разобраться вместе с экспертами.

Много планировок — хороших и разных

Задача любого застройщика — сделать так, чтобы квартиры в его доме пользовались спросом, ведь в любом крупном городе России достаточно предложений на любой карман. Именно поэтому перед запуском проекта девелоперы проводят исследования и выясняют, какие квартиры нужны покупателю на сегодняшний день. Планировка — один из определяющих моментов при выборе жилья.

Фото: DOMOSTROYRF.RU

Директор нижегородского АН «Адрес» Сергей Петров рассказал, что сегодня покупателю нужны максимально функциональные квартиры, где каждый квадратный метр можно использовать «для дела».

«Некоторое время назад были популярны квартиры-студии — прежде всего из-за их ценовой доступности, но сейчас пришло понимание, что нормально жить в такой квартире может только один человек. Сейчас застройщики активно предлагают покупателям европланировки: «1+», «2+» и так далее. «1+» или «однушка» с дополнительными возможностями – это однокомнатная квартира с большой кухней, в которой есть зона отдыха и дополнительное спальное место. Например, для молодой семьи это удобно: если родится ребенок, будет возможность уйти на кухню, чтобы выспаться, здесь же можно разместить гостей на ночь».

Также, по словам эксперта, набирают популярность квартиры-трансформеры, когда одно помещение можно использовать как спальню, гостиную, рабочий кабинет. Такой эффект достигается за счет встроенных элементов, перегородок, ниш, многофункциональных деталей.

Впрочем, и классические планировки — изолированные комнаты и кухня, отделенная от жилого пространства, — остаются востребованными: людям там привычно, да и запахи еды в зоне, где ты спишь и отдыхаешь, — не очень приятный момент.

Для тех, кто хочет спланировать пространство самостоятельно, можно приобрести квартиру со свободной планировкой, но такие в основном предлагаются в новостройках бизнес-класса и элит-класса.

«Застройщик, предлагающий доступное жилье (стандарт-класс и комфорт-класс), создает условия, чтобы покупатель мог сразу зайти, поставить диван и жить, постепенно приводя квартиру в порядок. Поэтому такое жилье обычно продается с чистовой или предчистовой отделкой, сантехникой, иногда даже с кухонной мебелью. А покупатель дорогого жилья обычно настроен на то, чтобы сделать квартиру полностью под себя, и имеет все возможности для этого.

В Нижнем Новгороде застройщики жилья бизнес-класса сначала пробовали продавать квартиры с отделкой, но владельцы всё это сразу вывозили на помойку и делали ремонт на свой вкус. Поэтому сейчас — нулевая отделка и свободные планировки», — отмечает Сергей Петров.

Таким образом, покупая доступное жилье, надеяться на наличие свободной планировки не приходится. Если планировка не нравится, её придется менять, проходя все этапы согласования. Впрочем, даже если вы берете квартиру со свободной планировкой, установку перегородок по собственному проекту все равно необходимо согласовывать. 

Однако есть хорошие новости: некоторые застройщики готовы облегчить жизнь покупателям. Если квартира куплена на стадии строительства, они могут внести коррективы в планировку по желанию хозяев и отразить это в документах — тогда не нужно будет возиться с узакониванием перепланировки.

Особенности перепланировки в новостройке

Перепланировка в новостройке с точки зрения юридических аспектов мало чем отличается от перепланировки во вторичном жилье, но нюансы всё-таки есть. О них ДОМОСТРОЙРФ.РУ рассказала Полина Гусятникова, старший управляющий партнер юридической компании PG Partners (г. Москва).

Фото: Наталия Атьянова / DOMOSTROYRF.RU

Для того, чтобы согласовать перепланировку в новостройке, нужно предоставить определенный перечень документов, среди которых — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, а также учетно-техническая документация. Сложность состоит в том, что людям, купившим квартиру в новостройке, правоустанавливающих документов иногда приходится ждать месяцами. А владельцы стремятся сделать ремонт и заселиться как можно скорее, ведь ради покупки нового жилья им часто приходится продавать уже имеющиеся площади и жить на съемных квартирах. Именно поэтому в новостройках часто проводят незаконную перепланировку.

«В первую очередь согласование нужно для того, чтобы обезопасить как лицо, делающее перепланировку, так и всех других жильцов дома. Ведь есть большой риск того, что будет повреждена опорная конструкция и здание рухнет (или по нему пойдет трещина), или что, например, случайно будет повреждена система водоснабжения. Но большинство новостроек — это кирпичные или монолитные дома. В отличие от более старых домов (панельных или блочных), в новостройках редко встречаются несущие стены. Это существенно облегчает процесс согласования перепланировки».

До того момента, как будут получены правоустанавливающие документы, законно провести перепланировку не получится — это актуально для жителей всех уголков России, кроме Москвы. Столичное правительство выпустило постановление, согласно которому правоустанавливающих документов можно не дожидаться. Если новостройка — объект долевого строительства, можно предъявить:

  • Договор на участие в долевом строительстве. При этом нужно получить согласие застройщика на перепланировку;
  • Договор об уступке прав по договору на участие в долевом строительстве;
  • Акт приема-передачи недвижимости.

Если объект построен за счет бюджета Москвы, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного потребительского кооператива, это могут быть документы, подтверждающие предоставление жилья заявителю или его владение данной недвижимостью.

Еще одна сложность перепланировки в новостройке состоит в получении учетно-технической документации или технического паспорта.

«Технический паспорт для постановки на кадастровый учет дома и последующей регистрации права собственности не нужен, в связи с чем закон не обязывает застройщика его выдавать. Для постановки построенного многоквартирного жилого дома на кадастровый учет требуется технический план такого дома. Поэтому застройщик может предоставить только выписку из поэтажного плана здания на интересующий этаж. То есть, если лицу по каким-то причинам нужен технический паспорт, ему нужно самостоятельно заказывать его изготовление», — рассказала Полина Гусятникова.

Не всегда возможно получить технический паспорт до регистрации права собственности — это зависит от того, вызывал ли застройщик Бюро технической инвентаризации (БТИ) для обмера жилых и нежилых помещений в доме. Если да, то организация сможет изготовить технический паспорт. Если нет, то до регистрации права собственности этот документ получить не выйдет.

Во всем остальном, по словам эксперта, согласование перепланировки в новостройке не отличается от аналогичного процесса в более старых домах.

Что делать и куда идти

Для начала нужно четко понимать, что допустимо делать при перепланировке. На федеральном уровне процесс регулируется ЖК РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Однако могут быть нюансы и на региональном уровне, поэтому предварительно стоит проконсультироваться с юристом.

Так, в Жилищном кодексе РФ прописан целый ряд запретов при перепланировке. Среди них:

  • Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями;
  • Перенос радиаторов, подключенных к общедомовой системе водоснабжения и отопления, на лоджии и балконы; Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой;
  • Создание, ликвидация, изменение формы и размеров оконных и дверных проемов в стенах и крышах;
  • Перенос «мокрых» зон, их расширение и объединение.

Список запретов на самом деле значительно длиннее, и с ним обязательно нужно ознакомиться. Если в ваших планах нет ничего противозаконного, то можно приступать к процессу согласования. Он состоит из нескольких этапов:

  1. Разработка проекта

    Сделать это могут проектные организации, являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО). В проекте должны содержаться планировочные, архитектурные, технологические решения, а также решения по устройству инженерного оборудования, противопожарным мероприятиям и т. д.
  2. Получение разрешения на перепланировку

    Подавать документы нужно в орган местного самоуправления, отвечающий за согласование перепланировок — в зависимости от региона, это может быть жилищная инспекция или городская администрация. Понадобятся правоустанавливающие документы, готовый проект перепланировки в электронном виде с электронной подписью проектной организации, технический паспорт, согласие всех собственников квартиры. Решение о согласовании выдается на определенный срок, в Москве это 1 год.

  3. Проведение работ в соответствии с поставленными условиями

    Работы должна проводить организация, являющаяся членом СРО. Работы с газовым оборудованием может проводить только организация, которая специализируется на техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

  4. Оформление акта о завершенных работах

    Для того, чтобы «сдать» готовую перепланировку, нужно подать запрос на оформление приемочной комиссии. Ей нужно предоставить правильно оформленный журнал производства работ и акты освидетельствования скрытых работ (если такие были). Комиссия проверит, насколько выполненные работы соответствуют проекту, и даст заключение. Если претензий не возникнет, акт о завершенном переустройстве будет оформлен. Если комиссия найдет несоответствия, владелец получит предписание устранить их.

Во сколько обойдется согласование перепланировки

Владельцу квартиры стоит подготовиться к серьезным тратам, и это не только сами ремонтные работы. В «копеечку» может влететь и разработка проекта, его стоимость зависит от сложности задумки и объемов переустройства.

«Самый простой — базовый — проект обойдется примерно в 10 тысяч рублей. Более сложная работа, включающая в себя множество элементов, будет стоить уже около 30–40 тысяч рублей и более», — пояснила Полина Гусятникова.

Также придется заплатить за выписку из ЕГРН (онлайн — 290 р., лично — 460 р.) и изготовление техпаспорта. Цену на последнюю услугу устанавливает отделение БТИ, которое её оказывает, но это не менее 900 рублей. Заказать техпаспорт можно через МФЦ.

Внесение изменений в техпаспорт после перепланировки будет стоить около 5 тысяч рублей.

Что грозит самовольным перепланировщикам

Не секрет, что многие в России делают ремонт с перепланировкой без всяких согласований — некоторые даже искренне удивляются, что они нужны: «моя квартира, что хочу — то и делаю». Однако такой подход может привести к сложностям и неприятностям. Например, выгодно продать квартиру с неузаконенной планировкой очень трудно.

Согласно п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ, самовольная перепланировка предполагает штраф от 2 до 2,5 тысяч рублей для физических лиц; от 4 до 5 тысяч рублей — для должностных лиц; от 40 до 50 тысяч рублей — для юрлиц. Но скромный штраф — это еще не все: владельца могут обязать вернуть квартиру в состояние, соответствующее технической документации.

Фото: DOMOSTROYRF.RU

Если это не будет сделано с обозначенные сроки, нарушителя могут выселить, продать квартиру с публичных торгов (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ) и из полученных денег вычесть судебные издержки и сумму, необходимую для восстановления жилья в прежнем виде. Средства, которые остались, возвращаются бывшему собственнику.

Впрочем, по словам юриста, это самый жесткий вариант развития событий: обычно, если перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, помещение могут оставить в перепланированном состоянии.

«Мы бы не советовали согласовывать перепланировку уже постфактум, то есть после ремонта. Причина этого в том, что если перепланировка квартиры проведена без предварительного согласования, то такое изменение считается самовольным. Однако если были выполнены не запрещенные законом работы, эти изменения можно согласовать уже после непосредственной перепланировки», — заключила Полина Гусятникова.

Чтобы узаконить уже состоявшуюся перепланировку, нужно получить техпаспорт в БТИ и заключение от проектное организации, входящей в СРО. Документ подтвердит, что проведенные работы не скажутся на конструкции дома.

Как узаконить перепланировку в новостройке

Сегодня нет уверенности в том, что законный владелец квартиры в новостройке может гарантированно продать свою недвижимость. Мало того, собственник рискует нарваться на серьезные штрафы, а также более серьезные взыскания, вплоть до уголовной ответственности. Жесткая машина государственного регулирования способна вырвать владельца жилья из уютного спокойствия и ввергнуть в пучину уныния.

Мы выяснили, что ждет собственника, который проводит перепланировку без регистрации изменений и предлагаем читателю узнать порядок действий, который сможет оградить от многих рисков.

Чем более активно развиваются строительные технологии, чем чаще дизайнеры интерьера открывают миру свои выдающиеся решения, тем больше владельцев квартир решаются на радикальную перепланировку. При этом речь идет, как о преобразовании жилого пространства в старых домах, так и об обустройстве новостроек. Каковы же возможности законной перепланировки имеются у владельцев нового жилья в 2022 году?

Перепланировать, а потом узаконить или наоборот?

Большинству собственников известно, что радикальные преобразования требуют предварительной подготовки и согласования проекта, однако в реальности часто делается наоборот. Сначала делается капитальный ремонт, формируются новые жилые зоны, существенно изменяется пространство и лишь после этого оформляются необходимые документы.

Многие вообще предпочитают не обременять себя всяческой бюрократией и в итоге сталкиваются с проблемой невозможности узаконить перепланировку, когда хотят продать квартиру или провести какую-то другую сделку. Есть и более редкий, но намного худший вариант, когда перепланировка выполняется вне всяческих технических норм, что всерьез угрожает комфорту соседей и сохранности всего дома. В этом случае приходится переживать судебные тяжбы с очень неопределенным исходом.

Поскольку документы получать все равно придется, тянуть с этим в большинстве случаев нет смысла, для уверенности лучше сразу получить разрешение на перепланировку и зарегистрировать изменения. Многие процессы можно осуществлять одновременно – например, в ожидании документации выполнять подготовительные работы. Так или иначе, к общению с проверяющими инстанциями стоит быть готовыми.

Организация пространства в новостройках: возможности и ограничения

Необходимо заметить, что во многих новостройках, в отличие от старых домов, уже на этапе проектирования заложено много возможностей для свободного планирования. Даже если квартира приобретается в строящемся доме, виды и порядок проведения работ можно определить заранее. Много пространства для дизайнерского творчества дает жилье в монолитных домах, где нагрузка, в основном, приходится на наружные стены и колонны внутри. Тем не менее, творить все, что угодно, по собственному усмотрению невозможно и здесь, имеются определенные ограничения, при нарушении которых узаконить перепланировку невозможно.

Те, кто планирует приобрести квартиру или уже ожидают завершения строительства, могут проанализировать проект дома, чтобы выяснить все нюансы: от расположения несущих стен до возможности создания гардеробной. Лучше это делать с помощью технических специалистов проектного бюро, которые сразу смогут сказать, можно ли будет получить разрешение на конкретные работы.

Что делать, если перепланировка уже состоялась

Если перепланировка выполнена с соблюдением технических норм, получение разрешительных документов не составит особых затруднений. Если же проведены явно запрещенные работы, строительные и архитектурные нормы явно нарушены, узаконить перепланировку стандартным способом не получится и, более того, на собственника налагаются обязательства за собственный счет вернуть жилье в исходное состояние.

Кстати, при выявлении подобных проблем лучше постараться самому вернуть все «как было», чтобы не подвергаться риску штрафных санкций.

Когда перепланировка явно задела важнейшие конструкции дома, или в ее результате пострадали соседи, либо их квартиры, собственника незаконно перепланированного жилища может ожидать не только штраф или административное преследование, но даже уголовная ответственность.

Итак, никто не сможет узаконить преобразование жилья, в котором:

  • демонтированы или ослаблены несущие стены;
  • создано единое пространство без двери из гостиной и кухни, если в последней установлена газовая плита;
  • система «теплый пол» подключена к общим домовым сетям;
  • система отопления вынесена на балконное пространство;
  • кухонное пространство увеличено за счет санитарного узла (но для жильцов последних этажей это возможно);
  • расширена кухонная зона или санузел более чем на 25% за счет жилплощади;
  • перемещены, уменьшены или вовсе снесены общедомовые коммуникации;
  • площадь балконной зоны увеличена за счет жилого пространства.

Если по незнанию или просто на свой страх и риск это было сделано, придется привлечь технических специалистов и юристов, чтобы найти выход из сложившейся ситуации с минимальными потерями.

Перепланировка-2022: что новенького в законодательстве

С одной стороны, благодаря оптимизации управленческих структур, расширению сети многофункциональных центров и внедрению электронного товарооборота, бюрократические процедуры стали требовать не столь много времени и усилий, с другой – требования к организации и проведению перепланировочных работ продолжают ужесточаться. Ограничения могут быть общими для всех, то есть установленными на государственном уровне, или локальными, то есть установленными местной администрацией.

Как и ранее, существуют согласования двух видов: разрешительное и уведомительное. Специальное разрешение от жилинспекции необходимо, когда планируются:

  • перемещение санузла;
  • создание проема в стене, которая несет базовую нагрузку;
  • обустройство перегородок, создающих нагрузку, превышающую действующий норматив;
  • другие радикальные преобразования, существенно изменяющие конфигурацию помещений.

Если нужно просто заменить покрытие пола, установить антенну на лицевом фасаде, заменить унитаз, изменить конструкцию не несущих перегородок, достаточно уведомительного варианта.

Стоит знать, что если жильем владеет не один человек, письменно согласиться с перепланировкой должны абсолютно все собственники, включая не достигших совершеннолетия. Как показывает практика, согласование перепланировки в кирпичных и монолитных домах не составляет труда, в отличие от блочных и панельных новостроек, где несущие стены находятся внутри квартир.

Пакет документов: какие бумаги готовить

На самом деле, нет единого, утвержденного на законодательном уровне, универсального пакета документов, который надо было бы собрать для согласования или придания законного статуса перепланировке в новостройке. Окончательный состав зависит от целого комплекса юридических факторов, поэтому в разных регионах состав этого пакета может несколько отличаться.

Ранее узаконить перепланировку в новостройке было реально только в том случае, если на руках есть свидетельство, которое подтверждает право собственности. Теперь законодатели дали будущим владельцам жилья возможность оформить его переделку и до официальной регистрации.

Если речь идет о долевом участии, понадобятся соответствующий договор и письменное согласие застройщика. Девелопер также должен выдать справку, что все обязательства перед ним полностью выполнены. Нужно также разрешение на ввод жилья в эксплуатацию и акт приема-передачи. Если проводилась переуступка прав собственности, требуется и этот договор.

В случаях, когда квартира получена от города, необходимо соответствующее распоряжение — документ, который подтверждает передачу квартиры. Нужны также:

  • акт приемки предоставленного жилья;
  • справка об установлении адреса и документ, подтверждающий, что почтовый и строительный адреса совпадают.

В любом случае потребуются заявление, техпаспорт и подготовленная проектная документация. Кроме того, иногда для согласования требуется поэтажный план, который надо получить у компании-застройщика.

Если квартира — ипотечная

Если для покупки жилья использовалась ипотека, для оформления перепланировки понадобится официальное согласие банка. При этом крайне желательно предусматривать возможность будущей перепланировки еще на том этапе, когда подписывается ипотечный договор. Документ надо прочесть очень вдумчиво — там не должно быть пункта о невозможности изменения конфигурации помещений в квартире. В противном случае ремонт придется отложить до погашения ипотеки.

В период прохождения согласовательных процедур надо обязательно обратиться в финансовую организацию, представить проектную документацию, связанную с преобразованиями, и подать соответствующее заявление. Стоит быть готовыми к тому, что банк будет запрашивать у страховой организации выводы о том, могут ли возникнуть страховые случаи, так или иначе связанные с проведением работ.

В большинстве случаев банки устанавливают четкий срок, в течение которого надо завершить работы. После их окончания необходимо максимум в течение полугода представить в банк новые документы.

Инстанции – где можно урегулировать вопросы?

Вопрос, связанный с узакониванием перепланировки, придется урегулировать в архитектурно-строительном ведомстве местной администрации, но можно и просто отправиться в районный многофункциональный центр и подать документы там. Но для начала надо получить план квартиры в органе по технической инвентаризации, после чего заказать проект и представить его опять же в БТИ.

Кстати, произведенные изменения должны быть зафиксированы приемной комиссией, так что от плана отступать нельзя.

Может произойти такое, что БТИ или жилищная комиссия отказывается давать необходимое заключение. В этом случае остается только один вариант – через суд доказывать, что во время перепланировки не были допущены нарушения. Если судебный вердикт будет положительным, решение станет основанием для регистрации.

Проведя ремонтно-строительные работы в соответствии с планом, необходимо инициировать процедуру ввода квартиры в эксплуатацию, получить заключение, которое нужно представить в Росреестр вместе с заявлением, документами на квартиру, паспортом и подтверждением оплаты госпошлины.

Заключение

Даже покупка жилья со свободной планировкой не означает, что удастся избежать согласовательных процедур при изменении конфигурации помещений. Лучше все сделать вовремя, чтобы избежать дальнейших проблем и судебных тяжб. Разработку проекта стоит доверять ответственным организациям, а в случаях проблем с согласованием не заниматься поиском решений самодеятельностью, а проконсультироваться с юристами и техническими специалистами.

Важно помнить также, что перепланировка считается узаконенной исключительно после регистрации изменений в Росреестре.

На поверку оказывается, что узаконить уже сделанные изменения ничуть не проще и не дешевле, чем пройти все согласовательные процедуры своевременно. Стоит помнить, что при самовольном проведении работ есть большой риск дополнительных затрат на судебные издержки и штрафные санкции.

Игорь Василенко

Перепланировка в новостройке: что можно и что нельзя делать, как получить согласование, какие документы оформлять

Не всех устраивает планировка приобретенной в новом доме квартиры. И часто собственники жилого помещения меняют его под свой вкус. Кто-то объединяет кухню с гостиной или делает дверной проем между комнатами, другие отгораживают часть спальни под рабочий кабинет или библиотеку. Любое из перечисленных изменений в квартире называется перепланировкой. А она требует тщательной подготовки и согласования.

В статье расскажем, с чего начать улучшение жилья, как это узаконить, а также что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры в новостройке.

Нужно ли согласовывать перепланировку в новой квартире

Стоит сразу обозначить, что практически все действия по переносу и объединению границ внутри квартиры, в том числе новой, осуществляются только на основании разрешения уполномоченных органов и требуют внесения изменений в технический паспорт, исключений мало.

В большинстве случаев узаконить перепланировку квартиры в новостройке вполне реально[1]. Однако процесс получения разрешения на перепланировку имеет много особенностей, о которых нужно знать. Очень важно учесть все нюансы, действовать по порядку и не нарушать требования закона.

Определимся с тем, для чего согласование не нужно. Узаконивать не придется такие работы, как косметический ремонт: покраску стен, переклейку обоев, замену дверей, ламината.

А вот самыми распространенными работами, требующими согласования, можно назвать следующие:

  • совмещение ванной комнаты и туалета;
  • перенос и устройство дополнительного санузла;
  • создание просторных комнат и кухни за счет коридоров;
  • реконструкция перекрытий;
  • перенос дверных проемов.

Часто застройщики делают акцент на том, что в их квартирах так называемая свободная планировка: нет внутренних стен и минимальное количество несущих опор. И многие собственники думают, будто в таком жилье можно сооружать перегородки в любом месте, а вот получать разрешение на такую перепланировку вовсе не обязательно. Расставим все точки над «i»: действительно, собственнику квартиры свободная планировка дает массу возможностей для воплощения дизайнерских фантазий, в том числе связанных с реорганизацией пространства внутри жилья. Но согласовывать изменения в конфигурации помещения необходимо в любом случае, даже если стену планируется не снести, а, наоборот, возвести.

Дело в том, что в проектной документации указываются все существующие границы внутри жилья, в том числе те стены, которые не возвели при сдаче квартиры. При техинвентаризации квартиры БТИ может проверить, соответствуют ли помещения проектам.

Поэтому обнаружить, что перепланировка была сделана самовольно, очень легко — достаточно взглянуть на план жилья в техническом паспорте.

Узаконивать и вносить в техпаспорт нужно и те изменения, которые затрагивают инженерные сети, а также электрическое оборудование или сантехнику. Однако подобное вмешательство будет уже не перепланировкой, а переустройством. Это разные понятия, но порядок согласования изменений будет одинаковым.

Перепланировка квартиры до вступления в право собственности

Оформление документов на квартиру, как это часто бывает, — процесс крайне сложный, растянуться он может на полгода и даже на год. Поэтому было бы разумно и удобно как раз за это время выполнить запланированные работы, а въезжать уже в квартиру с подходящей планировкой.

Но насколько законно изменение конфигурации квартиры до получения дольщиком свидетельства о праве собственности?

Согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, реконструкция возможна только после того, как проект будет одобрен уполномоченным органом[2]. И многие дольщики, кстати, по незнанию нарушают закон, приступая к ремонту без разрешения жилинспекции.

К счастью для инвесторов, на данный момент в Москве уполномоченные органы могут выдать разрешение на реконструкцию, даже если дольщик еще не получил свидетельство о праве собственности. Чтобы в этом случае узаконить перепланировку квартиры, согласно Приложению 2 постановления Правительства Москвы № 508-ПП, дольщик обязан предъявить оригиналы или заверенные нотариусом копии[3]:

  • договора долевого участия или договора об уступке прав;
  • акта приема-передачи;
  • разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
  • свидетельства об исполнении дольщиком финансовых обязательств.

Если жилье в новостройке приобретено в ипотеку, потребуется еще и разрешение банка. Важно быть готовым к тому, что не каждая финансово-кредитная организация даст на это согласие.

Чем чреват отказ от согласования

По отношению к помещениям в новых домах, в том числе с упомянутой выше свободной планировкой, действуют те же требования, что и ко вторичному жилью, будь то «малосемейка» или студия. Это значит, что расхождение плана квартиры в новостройке с реальной конфигурацией ее комнат чревато неприятностями для хозяина.

Если несовпадение обнаружится, Мосжилинспекция сначала выпишет собственнику штраф за самовольную перепланировку, а потом обяжет его узаконить изменения в течение определенного времени. И это наиболее благоприятный для владельца исход. Если долгое время не предпринимать никак мер в ответ на предписания инспекции — не выплачивать штраф и не согласовывать изменения, дело передадут в суд.

Бывают и другие ситуации: хозяин квартиры поспешил с перепланировкой, не согласовав ее, и внес такие изменения, на которые попросту нельзя получить разрешение, например демонтировал несущую стену. Тогда придется вернуть все как было.

Если этого не сделать, ремонт может обернуться еще более досадными последствиями, в частности ограничениями при проведении юридических сделок. Во-первых, без урегулирования ситуации с БТИ и Мосжилинспекцией рыночная стоимость квартиры автоматически снижается. Соответственно, выгодно продать свое жилье у собственника не выйдет. Также он не сможет взять кредит под залог квартиры или официально сдать ее в аренду, пока не узаконит изменения либо не вернет жилью первоначальный вид.

А если квартира в новостройке была приватизирована, игнорирование распоряжений Мосжилинспекции может привести к лишению прав собственности, при этом компенсация за продажу квартиры с торгов будет ниже рыночной стоимости.

Тут нельзя, тут — можно: какие работы разрешены при перепланировке

При перепланировке квартиры можно осуществлять любые работы, не запрещенные законами и сводами правил, а также постановлениями Правительства Российской Федерации и Москвы (в других регионах будут действовать нормативные акты органов власти соответствующего субъекта РФ). Таким образом, перед составлением плана ремонта необходимо будет изучить все эти документы.

В первую очередь разберемся, какие есть табу при перепланировке квартиры в новостройке. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 508-ПП, нельзя проводить работы, в результате которых:

  • будет затруднен доступ к инженерным сетям;
  • ухудшатся условия проживания соседей;
  • существенно увеличится нагрузка на перекрытия;
  • нарушится прочность несущих конструкций здания;
  • будет совмещена жилая комната и кухня (если там есть газовая плита);
  • лоджия будет объединена с комнатами и другое.

К перечню запрещенных мероприятий также могут отнести:

  • реконструкцию несущих стен;
  • установку переключателей в общедомовые инженерные сети;
  • переустановку радиатора отопления на лоджию;
  • организацию системы подогрева пола от общего отопления и водоснабжения;
  • монтаж более одного дополнительного этажа в помещении;
  • смещение границ санузлов;
  • перенос или расширение кухонь за счет площади санузла;
  • устройство кухни без окон;
  • устройство в ванной и туалете полов без порожка и защиты от воды;
  • организацию выхода из туалета в кухню или комнату;
  • демонтаж балконных порожков.

А вот получить разрешение Мосжилинспекции, пройдя полноценную процедуру согласования, возможно, если потребуется, к примеру:

  • перенести границы кухни в нежилую зону;
  • полностью или частично демонтировать не несущие перегородки;
  • демонтировать подоконный блок без ущерба креплениям балконной плиты;
  • переместить раковину, ванну, душ или унитаз в пределах санитарных зон;
  • перенести радиатор отопления на другую стену.

Отметим, что в вопросе согласования может возникать множество спорных моментов, поэтому госорганы каждый случай рассматривают в индивидуальном порядке.

Как оформить разрешение на перепланировку и что делать потом

Как следует из всего выше сказанного, перепланировка жилья, в том числе в новом доме, — дело серьезное и требует согласования. Но что именно нужно сделать, чтобы узаконить перепланировку квартиры в новостройке? С чего начать оформление перепланировки? Как проходит этот процесс от начала и до конца?

Внесение любых изменений в конфигурацию новой квартиры начинается с идеи. Владелец определяет желаемые границы комнат и заказывает проектно-сметную документацию. Для этого стоит сразу выбирать исполнителя, имеющего членство в СРО. Для согласования понадобится проект перепланировки и техническое заключение о возможности перепланировки. В некоторых компаниях можно получить сразу и проектную документацию, и дизайн-проект и даже заказать оформление перепланировки в новостройке под ключ.

Самый ответственный момент — подача проекта для согласования в Мосжилинспекцию. Кроме этого, понадобится собрать и другие документы. К заявлению нужно приложить:

  • если право собственности оформлено — выписку из ЕГРН с синей печатью;
  • если не оформлено — договор на участие в долевом строительстве, договор об уступке прав по предыдущему договору, акт приема-передачи недвижимости, справку от застройщика о выполнении участником долевого строительства всех обязательств и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  • договор соцнайма (при наличии) и согласие членов семьи на ремонт;
  • техпаспорт БТИ;
  • проектную документацию.

Рассматривать заявку будут в течение 20 рабочих дней. Срок может быть больше (до 30 рабочих дней), если помещение находится в доме, являющемся объектом культурного наследия, если работы затрагивают архитектурный облик дома или если квартира располагается на последнем этаже.

Если проект допустили к реализации, то есть Мосжилинспекция согласовала перепланировку, можно проводить ремонтные работы. Но и это еще не все — дальше следует этап приемки квартиры: результат «редизайна» жилья проинспектируют и проверят, соответствуют ли изменения согласованному проекту. И только тогда, если все в порядке, можно будет получить акт о завершенной перепланировке и новый паспорт БТИ и заняться обновлением информации в Росреестре.

Изменение конфигурации квартиры называется перепланировкой и без разрешения уполномоченных органов считается незаконным. Согласовать перепланировку в новостройке не так сложно, как может показаться, тем более если основательно подготовиться. Заручившись поддержкой экспертов из компаний, занимающихся и разработкой дизайнов, и проектированием работ, и согласованием перепланировок, можно существенно ускорить данный процесс и сэкономить силы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: