Временная регистрация по договору найма жилого помещения

Что делать, если квартиранты просят сделать временную регистрацию? За и против, как правильно выполнить процедуру?

Рано или поздно каждый наймодатель оказывается перед выбором: пойти навстречу просьбе квартирантов оформить временную регистрацию или отказать им в этом. Оба варианта имеют свои плюсы и минусы.

Что это?

Временная регистрация, которую часто по советской привычке называют временной пропиской — регистрация по месту пребывания. Для государства это способ отследить перемещения граждан. Обязанность уведомить соотв. органы о своем текущем месте пребывания прописана законодательно. Основанием для этого может стать проживание на новом месте сроком более 90 дней.

Важно: оформление временной не лишает гражданина его постоянной регистрации, а лишь информирует государство об актуальном местонахождении.

Принимаем решение

Люди, имеющие постоянную прописку в городе проживания, могут себе позволить ей и ограничиться. Приезжие вынуждены обращаться к наймодателю с просьбой оформить временную регистрацию. Давайте взвесим минусы и плюсы.

За

  • Оформление дает конкурентное преимущество на рынке аренды: такую квартиру снимут быстрее и охотнее, возможно, даже немного дороже.
  • Эта услуга повысит лояльность жильцов по отношению к хозяину квартиры: зарегистрировавшись по месту жительства, они, скорее всего, поселятся надолго.
  • Оформленные должным образом документы сказываются на социальном благополучии жильцов: больше возможностей для трудоустройства, гарантированное медицинское обслуживание в районной поликлинике, места в школе рядом с домом. Все это снижает вероятность отъезда из-за потери работы, болезни или бытовых проблем.
  • Если жильцы нанесли урон имуществу арендодателя, устроили потоп или пожар, наличие официальное регистрации станет доказательством их проживания в квартире и поможет взыскать убытки через суд. Одного договора найма квартиры, зачастую, для этого недостаточно.

Против

  • Если кто-то из жильцов совершит преступление, то органы правопорядка станут искать его по месту регистрации, что создаст для хозяина квартиры неудобства.
  • Если наниматель имеет долги, то судебные приставы придут в квартиру и опишут имущество, в том числе принадлежащее хозяину жилья.
  • Появление в квартире новых жильцов может привлечь внимание налоговой службы, что создаст проблемы для владельца, если он не сдает декларации и не платит налоги. Про ответственность подробнее здесь.
  • Вырастут коммунальные платежи — незначительно, если в квартире стоят счетчики. Если счетчиков нет и оплата начисляется по количеству жильцов, то рост квартплаты будет существенным.

Инструкция как сделать правильно

Справка: оформление возможно дистанционно, например, через сайт госуслуг или почтовым отправлением.

1. Подготовить необходимые документы:

  • паспорт арендодателя;
  • документы о праве собственности на квартиру;
  • договор аренды или найма квартиры;
  • заявление о регистрации по месту пребывания;
  • письменное согласие на вселение от всех собственников квартиры, оформленное нотариально или заверенное сотрудником, принимающим документы;
  • паспорт арендатора.

2. Обратиться в МФЦ или управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола.

3. Получить расписку о приеме документов.

4. Спустя три рабочих дня получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Нужно согласие всех собственников?

Если квартира находится в долевой собственности, то необходимо согласие всех собственников для постановки жильца на регистрационный учет.

Согласие предоставляется в письменном виде и заверяется либо у нотариуса, либо у сотрудника, осуществляющего прием документов, при условии личной явки всех собственников.

Требует ли закон оформлять жильцов при сдаче?

Закон обязывает предоставить жильцам регистрацию по месту пребывания, если срок аренды превышает 90 дней.

Штрафы

Отсутствие таковой станет основанием для наложения штрафа:

  • на собственника 5 000 рублей в регионе и 7 000 — в Москве и Санкт-Петербурге;
  • на жильца 2000-3000 рублей;
  • фиктивная регистрация для собственника может обойтись от 100 000 до 500 000 рублей.

Чем грозит — могут ли квартиранты претендовать на квартиру?

Временная регистрация не дает никаких прав, кроме пользования жилым помещением в установленный срок.

Правом собственности на недвижимость регистрация по месту жительства не наделяет.

Насколько распространена сегодня?

Еще недавно подобная практика была минимальной, однако в настоящее время тенденция изменилась. Готовность оформить все по закону может свидетельствовать об общей адекватности наймодателя и желании цивилизованно вести бизнес.

Вместе с тем и наниматели сегодня гораздо лучше знают свои права, настаивая на официальном оформлении.

Легко ли потом отменить?

Временная регистрация прекращается автоматически по истечении срока и не требует дополнительных действий ни от арендатора, ни от владельца квартиры.

Чтобы прервать ее досрочно, владельцу жилого помещения нужно лично или через сайт госуслуг обратиться с заявлением об убытии квартиранта.

Срок снятия с учета составит 3 рабочих дня.

Кто может требовать продления и создать проблемы?

Закон позволяет продлить срок следующим категориям граждан:

  • беременные женщины;
  • инвалиды;
  • несовершеннолетние.

Нюанс в том, что наниматель с временной пропиской может уже самостоятельно зарегистрировать собственных несовершеннолетних детей. Если регистрация родителя истекла, а ребенок еще числится, то родитель имеет право зарегистрироваться повторно. Тем не менее, владелец в судебном порядке может выселить как жильца так и его детей с официальным прекращением регистрации.

Совет: временную прописку следует оформлять на минимально возможный срок, продлевая по мере необходимости.

Заключение

В настоящее время закон требует от граждан обязательной регистрации по месту пребывания. Законопослушный арендодатель должен подчиняться ему, но внимательно и скрупулезно отнестись к процедуре ее оформления, чтобы избежать неприятностей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Регистрация по месту пребывания: право или обязанность?

О «прописке», или немного истории вопроса

С советских времен в головах крепко засело трепетное отношение к вопросам «прописки». Особенно, если речь идет о регистрации в Москве. Собственники сдаваемых московских (и, признаемся честно, не только московских) квартир всеми правдами и неправдами стараются не допустить прописки квартиранта на принадлежащей им жилплощади – от греха подальше, а то вдруг «потом не выпишешь», или еще хуже – начнет претендовать на хозяйское помещение?

До относительно недавней поры государственные органы страны неосознанно подыгрывали этим настроениям. Власти утверждали настолько сложные регламенты регистрации, что даже при активном стремлении собственника зарегистрировать жильца по всем правилам многие сдавались на середине процедуры.

Вспомнить только, как собственник должен был явиться в ЖЭК вместе с жильцом, имея на руках пачку документов на право владения жильем. И провести в этом ЖЭКе или ДЭЗе не менее двух нервных часов, стоя в различных очередях и в бешеном темпе заполняя то один, то другой документ. Эта процедура повторялась каждые полгода, включая обязательное унизительное появление жильца у местного участкового. Не мудрено, что в данных условиях временная регистрация по месту пребывания для жильца прочно увязывалась с благосклонностью и готовностью к содействию со стороны собственника-арендодателя.

Временная регистрация по-новому

Однако, времена неожиданно изменились – юристы называют это явление «либерализацией законодательства о регистрации». 21 мая 2021 года было принято Постановление Правительства РФ №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства…». В данных Правилах были изменены многие имевшие место ранее положения, и в результате изменилась сама концепция регистрации граждан. Из некоего «права» (причем, неясно чьего – проживающих, либо собственников квартир) она превратилась в прямую и недвусмысленную обязанность жильцов:

«Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию…»

Как оформить временную регистрацию?

В обновленном варианте Правил указано, что для временной регистрации по месту пребывания гражданин должен предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность (обычно это паспорт)
  • заявление о регистрации от себя
  • и документ, являющийся основанием для временного проживания в данном жилом помещении (например, договор найма), ИЛИ заявление от лица, предоставляющего жилое помещение.

И это всё что требуется! Обратите внимание – ни слова о личном присутствии собственника помещения.

Новые Правила подразумевают, что собственник УЖЕ дал согласие на проживание квартиранта в принадлежащей ему квартире – тем, что заключил с ним ДОГОВОР НАЙМА этой квартиры.

Более того, в новом законе четко указано, что гражданин по своему желанию может подать заявление на регистрацию как лично, так и почтой либо через электронные системы. Примером такой системы является известный (и активно развивающийся) портал «Госуслуги» – вот ссылка на описание процедуры временной регистрации на данном портале.

Законодательство лишь предусматривает обязательное уведомление собственника о том, что на его территории зарегистрирован данный гражданин. Так, результатом процедуры временной регистрации на портале «Госуслуги» является отправка почтой уже готового Свидетельства о временной регистрации – на имя собственника, и на адрес, по которому проведена регистрация.

Выводы для собственника сдаваемого жилья

Что же делать собственнику квартиры в данной ситуации? В первую очередь, иметь в виду, что с его стороны будет незаконным (да и не очень возможным) препятствовать квартиранту в исполнении им своей гражданской обязанности – зарегистрироваться по месту фактического пребывания по истечении 90 дней. Если с жильцом был заключен договор найма квартиры (хотя бы простой письменной формы – ведь граждане не обязаны заверять гражданско-правовые договоры у нотариуса), то ему ничто не препятствует оформить временную регистрацию законным путем.

Конечно же, квартиру можно сдавать и не заключая договор. Однако, здесь существуют уже совершенно другие риски, что является темой отдельной статьи.

Проект “Правильная Аренда” готов предоставить весь спектр услуг для собственников квартир (домов), сдающих недвижимость в аренду:

  • Абсолютно бесплатно скачать шаблон договора найма или аренды жилого помещения 
  • Купить договора найма и аренды на все случаи жизни и доп. соглашения с комментариями наших юристов в магазине договоров (от 100р)
  • Ваш случай «более сложный», и вам не подходит стандартный образец договора? – наш юрист сформирует для Вас договор аренды, составленный с учетом всех Ваших потребностей.
  • А еще мы Вас проконсультируем, поможем оформить налоговый вычет, определиться с формой налогообложения и многое другое Наши услуги для арендодателей и арендаторов

На птичьих правах. 5 законных вопросов о временной регистрации

Юристы рассказывают, как заставить хозяина квартиры зарегистрировать арендаторов в съемном жилье и может ли ребенок с временной регистрацией претендовать на попадание в детский сад

Фото: ТАСС/ Александр Рюмин

Право на жизнь по конкретному адресу в России можно подтвердить не только постоянной регистрацией, которая пришла на смену советской прописке. В настоящий момент в стране существует и временная регистрация. В отличие от постоянной, которая проставляется на одной из страниц общегражданского паспорта, временная представляет собой отдельный документ, который принято называть вкладышем в паспорт.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. Особое распространение временная регистрация получила в Москве, где живет множество людей из других регионов. Такие мигранты обычно имеют постоянную регистрацию в своем городе, а в Москве живут в съемной квартире.

По просьбе «РБК-Недвижимости» опытные юристы ответили на пять распространенных вопросов о нюансах временной регистрации​.

1. Я приехал в Москву из другого региона и снял здесь квартиру. Мы с хозяином заключили договор, и владелец сказал мне, что намерен платить налоги с доходов, которые он получает от сдачи квартиры. Тем не менее собственник отказывается оформлять для меня временную регистрацию. Могу ли я принудить его оформить мне временную регистрацию на том основании, что у нас с ним есть действующий договор аренды, подписанный обеими сторонами? Как мне это сделать?

Ольга Саутина, старший партнер юридической компании «Неделько и партнеры»:

— Нет. По общему правилу, регистрация человека по месту пребывания осуществляется на основании совместного заявления нанимателя квартиры и собственника. Обе стороны должны подписать это заявление в присутствии официального должностного лица. В данном случае договор найма прилагается к заявлению как задокументированное основание для проживания и регистрации. Этот порядок введен для защиты собственников от мошеннических действий со стороны недобросовестных лиц, которые могли бы вписать вымышленных жильцов.

Исключение составляют ситуации, когда договор найма удостоверен нотариально. При предоставлении нотариально заверенного договора заявление о регистрации по месту пребывания подписывается только нанимателем — об этом прямо указано в приказе Федеральной миграционной службы (ФМС) России от 11.09.2012 № 288. При этом надо учитывать, что при подаче документов в многофункциональный центр (МФЦ) сотрудники данного учреждения всячески препятствуют приему заявления, которое подает только наниматель.

Закона, который однозначно обязывал бы собственника арендного жилья зарегистрировать в этом жилом помещении своего квартиросъемщика, не существует. В каждом конкретном случае ситуацию нужно решать индивидуально. Начать лучше с анализа условий договора: даже при согласии собственника на оформление временной регистрации в договоре обязательно нужно предусмотреть обязанность собственника явиться в МФЦ для подписания заявления о регистрации и установить штраф за невыполнение данной обязанности. Только в этом случае собственника можно будет в судебном порядке принудить к выполнению договорной обязанности — и даже наказать материально, если он откажется.

2. Последние десять лет со мной в квартире жил мой совершеннолетний племянник, которому я оформлял и регулярно продлевал временную регистрацию. Ситуация изменилась, и я больше не хочу, чтобы он здесь жил и пользовался временной регистрацией. Может ли он отсудить право получить у меня в квартире постоянную регистрацию или каким-либо образом претендовать на долю в моей квартире на том основании, что он проживал здесь последние десять лет и время от времени платил за коммунальные услуги?

Сергей Тарасов, юрист:

— Нет. Жилищный и Гражданский кодексы РФ говорят, что нет причин для беспокойства. В силу ст. 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование свое жилье другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник также может предоставить своему жильцу временную или постоянную регистрацию — на выбор владельца квартиры.

При этом человек, которому разрешили зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, не становится собственником предоставленного ему жилого помещения, но обязан нести бремя по содержанию данного жилого помещения. Это означает, что подселенный гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги и иные расходы по содержанию жилого помещения в пригодном для проживания состоянии. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса России собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет полное право обратиться в суд с требованием прекратить предоставленное иному лицу права пользования жилым помещением и его выселении. И человек, будь он зарегистрирован в квартире 15 лет, не имеет никаких оснований претендовать на эту жилплощадь.

3. Мы с женой живем на съемной квартире, которая нам не принадлежит, у нас обоих оформлена здесь временная регистрация. Скоро у нас родится ребенок. Сможет ли он претендовать на постоянную регистрацию в этой квартире на том основании, что у нас здесь есть временная? А на временную? Сможем ли мы оформить ребенку постоянную либо временную регистрацию самостоятельно — не уведомляя хозяина квартиры и не привлекая его к оформлению документов?

Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»:

— По закону новорожденный ребенок может иметь постоянную регистрацию только по месту постоянной регистрации его родителей. Если родители имеют постоянную регистрацию в разных местах, то место регистрации ребенка определяется по выбору супругов.

Можно оформить ребенку временную регистрацию (регистрацию по месту пребывания) в снимаемой квартире, но не более чем на 90 дней. После истечения срока временной регистрации ребенок вновь будет числиться по месту постоянной регистрации родителей. Согласия собственника снимаемой квартиры для получения временной прописки на ребенка действительно не потребуется. Один из родителей может самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации ребенка по месту пребывания, предоставив документ, удостоверяющий личность заявителя, а также свидетельство о рождении ребенка.

Сделать ребенку постоянную регистрацию в съемной квартире будет невозможно — если, конечно, один из родителей не оформит себе постоянную, а не временную регистрацию в снимаемой квартире. Разумеется, для этого нужно согласие собственника на постоянную регистрацию самого родителя.

4. Некоторое время у меня жил дальний родственник, у него была временная регистрация. Благодаря этому платежи в квитанциях за ЖКУ рассчитывались, исходя из общего количества проживающих — с учетом моего родственника. Сейчас он уехал в другую страну, а срок его временной регистрации истек. Тем не менее управляющая компания насчитывает мне платежи, будто мой родственник по-прежнему здесь живет. Как мне добиться того, чтобы они перестали начислять платежи с учетом отсутствующего человека, а также добиться пересчета платежей за прошедшие месяцы, если у меня нет возможности связаться с моим уехавшим родственником и он не может лично прийти в управляющую компанию, чтобы доказать свое отсутствие?

Михаил Сазанов, адвокат:

— Необходимо в паспортном столе взять справку о составе семьи. В ней указывается количество зарегистрированных в квартире человек. Если у родственника истек срок регистрации, это будет отражено в справке. При предоставлении данного документа сотрудники управляющей компании должны сделать перерасчет коммунальных платежей с даты окончания регистрации уехавшего человека.

Правда, есть некоторые нюансы. К примеру, газовые компании практикуют перерасчет за поставленный газ с даты предоставления справки об уменьшении числа проживающих, а не с момента прекращения регистрации одного из членов семьи. Если есть возможность, неплохо было бы получить справку от родственника о том, что он проживает в другом месте и оплачивает коммунальные услуги по новому месту жительства.

Если управляющая компания откажется делать перерасчет, придется обращаться с этим вопросом в суд. Кроме вышеназванной справки о составе семьи, можно будет предоставить документ от участкового о том, что родственник по данному адресу не проживает с определенной даты.

5. Моего ребенка отказываются принимать в детский сад на том основании, что у нас с ним оформлена временная, а не постоянная регистрация: мне сказали, что приоритетом пользуются люди с постоянной регистрацией, а мы с нашей временной не можем претендовать на место до тех пор, пока места не получат все жители с постоянной. Соответствует ли закону такой отказ? Как мне добиться того, чтобы моего ребенка все-таки приняли в детский сад с временной регистрацией?

Владимир Постанюк, адвокат:

— Положение о том, что в первую очередь в московские детсады принимаются дети, чьи родители имеют постоянную регистрацию в столице, отменили в июне 2021 года. На сегодняшний день прием документов в дошкольные учреждения осуществляется через МФЦ — там не могут отказаться принять у вас документы.

Также появилась возможность встать на очередь сразу в несколько детских садов. При приеме пакета документов в качестве места регистрации указывается либо постоянная, либо временная регистрация — с точки зрения закона они равнозначны по силе. Приоритетом пользуются только лица, обладающие льготами: многодетные семьи, военнослужащие и другие.

Если все-таки отказ получен, необходимо писать жалобу в отдел образования муниципалитета по месту нахождения детского сада. В крайнем случае можно потребовать оформления ребенка с временной регистрацией в детский сад через суд.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: