Регистрация иностранца в России в собственной квартире

Регистрация иностранца в России в собственной квартире

А. Гордон

Как иностранцу купить (продать), переоформить квартиру в России читайте здесь  и здесь

Адвокат Гордон А.Э.

По Конституции России иностранцы обладают в России теми же правами, что и граждане. Среди этих прав есть право на владение имуществом, к которым относится  недвижимость (квартиры, дома и т.д.), а так же право на въезд в Россию и перемещение по стране. Во время нахождения в России иностранцы обязаны соблюдать закон  Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан».

Когда иностранцу требуется регистрация

Согласно миграционному закону нахождение иностранца в России сроком более 7 дней требует регистрации по месту его пребывания в России или по месту жительства.

Отличие места жительства от места пребывания

Если иностранец приехал в Россию на некоторое время в туристическую поездку, в командировку, на выставку и т.д., считается, что иностранец в России находится временно, и согласно миграционному закону он обязан встать на учет по месту пребывания – в гостинице, в квартире, в загородном доме. То есть иностранец уведомляет власти России о месте своего фактического нахождения в России на время приезда. При регистрации важно учитывать, что по Российскому законодательству гостиницы и апартаменты  не являются жилыми помещениями, проживание в них возможно только временно.

Место жительства иностранца в России это не просто место где человек живет, а юридическое понятие – место постоянного нахождения иностранца в России на основании вида на жительства или разрешения на временное проживание.

Из этого понятия следует, что регистрация иностранца по месту жительства в России осуществляется только в жилых помещениях – в квартирах, индивидуальных жилых домах и т.д.

Второй важный вывод — если иностранец имеет в собственности в России апартаменты, долю в гостинице или иное нежилое помещение, он не сможет в них зарегистрироваться по месту жительства.

Регистрация иностранца по месту пребывания в России в собственной квартире

Согласно миграционному закону при «краткосрочных» визитах в Россию регистрация иностранца в России допускается по месту пребывания как в жилом, так и в не жилом помещении. Но существует одно большое НО!

Самостоятельно зарегистрироваться по месту пребывания в России иностранец может только в собственном  жилом помещении !  Если жилого помещения в собственности иностранца в России нет, зарегистрироваться иностранец может только через принимающую сторону.

Иностранцу нужно знать и учитывать: при самостоятельной регистрации по месту пребывания он лично несет ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Согласно миграционному закону: При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания миграционной службе. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ).

Для постановки на учет иностранец заполняет уведомление в миграционную службу. Подтверждением постановки иностранца на учет по месту пребывания является отрывной талон уведомления о прибытии иностранца с соответствующей отметкой.

Отметка в отрывном талоне – то же не просто. Согласно миграционному закону отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляется:

  • органом миграционного учета,
  • гостиницей
  • организацией федеральной почтовой связи, если уведомление отправляется почтой.

При регистрации иностранца в собственной квартире, он обязан лично подать уведомление в миграционную службу, по этому в его талоне уведомление о прибытии в место пребывания отметку ставит миграционная служба.

Снятие с учета иностранца происходит при его выезде из России «автоматически» —  по сведениям, переданным пограничной службой при пересечении государственной границы России.

Регистрация иностранца по месту жительства в собственной квартире в России

Согласно миграционному закону  при наличии вида на жительство в России или разрешения на временное проживание иностранец обязан зарегистрироваться в жилом помещении.

В отличие от регистрации по месту пребывания, например в гостинице, по месту жительства иностранец регистрируется только самостоятельно – иностранец лично подает заявление  в миграционную службу о регистрации по месту жительства.

Важно: Как сказано выше,  регистрация по месту жительства в России возможна только в жилом помещении. В России это квартира, индивидуальный жилой дом, комната в коммунальной квартире. Апартаменты, гостиницы и т.д. в России не являются жилыми помещениями, по этому в них регистрация по месту жительства не возможна.

Если у иностранца есть в собственности на территории России квартира, индивидуальный жилой дом (коттедж, и т.д.) иностранец может регистрироваться в них по месту жительства.

Если у иностранца в России несколько жилых помещений (несколько квартир, квартира и жилой дом и т.д.) иностранец может зарегистрироваться по месту жительства в России только в одном их них. При этом иностранец сам выбирает в каком из нескольких он будет зарегистрирован.

Мы рекомендуем серьезно отнестись к выбору  места регистрации, если у иностранца их несколько. Дело в том, что именно по адресу регистрации иностранцу будет направляться его корреспонденция, например, из миграционной службы, из полиции, из судов и т.д.

Согласно российскому законодательству неполучение корреспонденции – вина получателя.

Для регистрации по месту жительства в своей квартире (доме) в России иностранец подает в миграционную службу заявление и документы:

  1. Если иностранец — гражданин иностранного государства он подает  в орган миграционного учета:

а) документ, удостоверяющий  личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве — паспорт;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в России – выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры (дома) в России;

2) Если иностранец — лицо без гражданства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации, он подает в миграционную службу:

а) вид на жительство или разрешение на временное проживание в России;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на квартиру, копию договора на приобретение квартиры в России.

Миграционная служба при получении заявления иностранца о регистрации по месту жительства в России и документов в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина.

Не позднее следующего рабочего дня миграционная служба фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Снятие иностранца с миграционного учета по месту жительства в России

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:

1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства в России;

2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (продажа квартиры (дома), дарение и т.д.) ;

3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;

4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства в России недействительной;

5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

По состоянию на 30 мая 2021 года

Москва

Адвокат

Гордон А.Э,

Требования к регистрации иностранного гражданина в своей квартире

По статистике в России проживает много иностранцев, регистрируемых за определенное денежное вознаграждение в квартирах россиян. Особенно часто такая ситуация встречается в крупных городах.

В 2021 году были внесены значительные изменения в закон в отношении правил пребывания и прописки иностранцев. Поэтому каждый собственник квартиры перед регистрацией в недвижимости иностранца должен узнать, как правильно осуществляется этот процесс, какова ответственность за различные нарушения, а также с какими рисками можно столкнуться.

Регистрация может осуществляться исключительно при наличии у иностранца официальных и веских оснований для нахождения в России. Для этого у него должна иметься миграционная карта или разрешение на трудовую деятельность, а также допускается наличие вида на жительство.

Что важно знать

Каждый иностранец должен зарегистрироваться на территории РФ в течение 7 дней после приезда. Постоянно находиться в стране он может не дольше 90 дней, причем это относится только к жителям стран, с которыми отсутствует визовый режим. К ним относится Беларусь, Таджикистан, Молдавия и другие.

Если у иностранного гражданина оформлена виза, то в этом документе указывается допустимое количество дней, которое он может находиться в России. На этот срок допускается оформление в квартире россиянина. Для этого непременно составляется договор найма, за счет которого можно избежать разных проблем с работниками миграционной службы.

Срок в 90 дней устанавливается на период в полгода, поэтому иностранец не может фиктивно вернуться на Родину, пробыть там пару дней и опять приехать в Россию. Ему надо не меньше трех месяцев побыть в родной стране, чтобы вернуться в РФ.

Допускается увеличить срок в 90 дней, если иностранец проходит обучение в российском учебном заведении или законно осуществляет рабочую деятельность в стране. Также имеются послабления для граждан, проходящих лечение в российской больнице.

Регистрация в ипотечной квартире является естественной процедурой, так как срок кредитования может достигать десяти лет.

Читайте здесь, какие документы нужны для регистрации доли в квартире.

Общие условия

Основным правилом для каждого иностранца для законного нахождения в России является своевременное уведомление миграционных органов о прибытии в РФ, для чего дается 7 дней.

Если гражданин не занимает жилплощадь частного лица, а проживает в гостинице или находится в больнице, то именно представители этих учреждений обязаны заниматься уведомлением ФМС.

Получение прописки считается простым процессом, не обладающим значительными отличиями от регистрации российского гражданина в разных регионах страны. Для этого сам иностранец или собственник помещения, где планирует проживание приезжий, должен прийти в МФЦ или отдел ФМС с нужными документами для уведомления миграционной службы.

Образец миграционной карты

Документация

Для прописки иностранца в собственной квартире необходимо подготовить владельцу жилья определенный пакет документов. Он может подготавливаться самим иностранным гражданином.

К основным документам относится:

  • паспорт владельца квартиры или дома, где будет жить иностранец;
  • удостоверение личности приезжего;
  • документ, который дает право человеку находиться на территории России, а именно виза, миграционная карта или вид на жительство;
  • документы на жилую недвижимость, которая будет использоваться для жизни приезжим человеком, причем допускается представлять св-во о собственности или договор социального найма;
  • заявление на регистрацию, которое непременно составляется иностранцем, а также вносятся в него исключительно достоверные сведения, причем бланк можно взять непосредственно в отделении ФМС или в МФЦ.

Заявление состоит из двух частей, одна из которых является отрывной, поэтому она обязательно возвращается иностранцу, поэтому выступает в качестве подтверждения его права находиться в конкретном регионе страны.

Права и обязательства

Во время регистрации иностранного гражданина непременно учитываются разные тонкости и нюансы, без которых проживание человека в России может признаваться незаконным.

К правам прописанного гражданина относится:

  • после постановки на учет, иностранцем может использоваться указанная в заявлении территория для проживания, но он не может стать ее собственником;
  • он не может рассчитывать на долю в жилье, даже если во время проживания вносит в нее какие-либо улучшения за свой счет;
  • квартиросъемщик может не платить за коммунальные услуги, если это ранее не было оговорено между ним и владельцем помещения, причем он не несет ответственность за возникшие долги.

Собственник, давший согласие на регистрацию у себя в квартире иностранца, несет ответственность по многим обязательствам:

  • самостоятельно оплачивать коммунальные услуги, цена которых считается достаточно высокой, поэтому если требуется, чтобы эти расходы нес квартиросъемщик, необходимо заранее оговорить с ним эти условия;
  • появляется ответственность перед соседями, так как если человек, проживающий в квартире, затопит соседей или другими способами нанесет вред их имуществу, то возмещать ущерб будет владелец;
  • непременно при предоставлении жилплощади в аренду составляется арендный договор, по которому арендодатель обязан уплачивать налоги, а если он не будет этого делать, то это является административным правонарушением, за которое требуется уплачивать штраф.

Таким образом, предоставление жилья иностранному квартиранту дает ему определенные права, а у владельца квартиры при этом появляются серьезные обязательства.

Доступные варианты

Прописка иностранца может осуществляться в нескольких вариантах.

По месту пребывания временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире оформляется по ее адресу. Процесс должен осуществляться в течение семи дней с даты, когда человек приехал в РФ.

Проживание допускается в жилых помещениях:

  • частный или загородный дом;
  • часть жилого дома;
  • квартира;
  • комната в квартире.

Не причисляются к жилым помещениям разные гостиницы, санатории, пансионаты, комнаты в общежитии, арендованные квартиры, кемпинги или иные аналогичные сооружения, но в них разрешено временно проживать иностранцу.

Администрация выбранного учреждения обязана заниматься уведомлением ФМС о посещении организации иностранным гражданином. При выборе арендованной квартиры, частного дома или комнаты, иностранец должен самостоятельно или с помощью представителя уведомить ФМС о приезде. Допускается пользоваться порталом Госуслуг для этого.

Постоянная регистрация иностранного гражданина в своей квартире используется, если иностранец обладает правом собственности на эту недвижимость. Такая прописка не ограничена в сроке, но она не может стать основанием для продления срока, в течение которого иностранец может находиться в России. Она оформляется на тот период времени, когда действительна виза. Если не требуется виза для посещения РФ, то срок пребывания максимально равен 90 дней.

Прописка с видом на жительство дает возможность иностранцу находиться в стране неограниченное количество времени. Правила регистрации по ВНЖ одинаковы для иностранцев и российских граждан. Временная регистрация делается, если надо задержаться в стране дольше трех месяцев, причем в любом случае требуется уведомить ФНС в течение семи дней после приезда в Россию.

Если в течение трех лет иностранец не может оформить прописку, то документ аннулируется и теряется возможность получить регистрацию с ВНЖ.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Правила регистрации иностранного гражданина в своей квартире

Первоначально иностранец выбирает место пребывания, причем если оно представлено жилым помещением, предоставляемым собственником квартиры, то гражданин должен самостоятельно выполнить последовательные действия:

  • в течение 7 дней после приезда в страну уведомляет отделение ФМС о месте проживания;
  • предоставляется сотруднику учреждения паспорт и миграционная карта, причем эти документы у него не забираются;
  • владелец квартиры заполняет бланк;
  • работник отделения ФМС проверяет документы, и если отсутствуют ошибки, то заполняет другую часть бланка;
  • отрывная часть отдается приезжему.

Все вышеуказанные действия приводят к постановке иностранца на миграционный учет.

Сложности оформления

Получение временной регистрации обладает некоторыми рисками. Сюда относится то, что при предоставлении прописки гражданину, у него возникает право прописывать на предоставленную жилплощадь своих несовершеннолетних детей без разрешения владельца квартиры. Дети прописываются на больший срок, чем длительность прописки родителей. Это приводит к тому, что иностранцы могут продлевать срок своей регистрации.

Поэтому владельцы квартир перед предоставлением жилья должны убедиться, что у квартирантов отсутствуют несовершеннолетние дети, чтобы не возникла необходимость в будущем прибегать к судебным разбирательствам.

Уведомлять о наличии в квартире беженцев нужно не только отделение ФМС, но и паспортный стол, а также некоторые другие соответствующие службы. Если это не будет сделано владельцем жилплощади, то это может стать причиной наложения штрафа.

К беженцам могут приезжать родственники. Если будет прописана беременная женщина, то если она родит до окончания срока регистрации, то ребенок автоматически будет зарегистрирован по месту ее жительства.

Отдельные ситуации

Нередко арендодатели желают выписать квартирантов досрочно. Осуществить это можно только в ситуациях:

  • лишение свободы граждан;
  • их призыв на службу;
  • смерть человека или признание пропавшим без вести;
  • обнаруживается, что документы иностранца являются фальшивыми.

Если квартиранты после окончания действия арендного договора отказываются выселяться, то собственник должен обратиться в правоохранительные органы и подать иск в суд.

Часто в квартиру планирует вселиться молодая семья, причем составляется договор аренды на значительный период времени. В этом случае может появиться у молодых людей ребенок, который прописывается по месту проживания родителей.

Выселить семью будет сложно, пока ребенку не исполнится 18 лет. Люди не смогут претендовать на квартиру, но и выселить их не получится.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Отказы и изменения

Отказ в регистрации может быть получен по нескольким причинам:

  • ошибки в документах или неправильно составленное заявление;
  • непредставление нужного количества документов;
  • нет согласия от собственника помещения;
  • появление сомнения у работника отделения ФМС в том, что документы являются подлинными;
  • помещение, где планируется оформить прописку, находится под арестом или в залоге.

У каждого иностранца может возникнуть ситуация, когда ему требуется изменить место регистрации в России. Для этого важно, чтобы новое жилье было в том же регионе, а также о переезде непременно уведомляется ФМС, для чего подается заявление на перевод РВП.

Риски, спорные ситуации и нарушения

Чем грозит собственникам помещений временная регистрация иностранцев? Основной опасностью является то, что квартиросъемщики могут завести детей, которые прописываются в квартире, поэтому выселить их до 18 лет будет практически невозможно. При этом нельзя будет продать недвижимость или воспользоваться ею для других целей.

Также не разрешается проживать в квартире людям без регистрации, так как это грозит проблемами с правоохранительными органами.

Собственники недвижимости без особых проблем могут предоставлять свое жилье иностранным гражданам, а также их регистрация осуществляется по упрощенной схеме. Если квартира находится в столице, то дополнительно учитываются региональные требования, имеющие отношение к временной регистрации, которые указываются в Постановлении Правительства №859.

Не допускается регистрировать иностранцев в залоговом и арестованном жилье, а также в квартире, которая выступает предметом разбирательства в суде. Нельзя прописывать граждан в помещениях, занятых самовольно, незарегистрированных официальным образом или подлежащих освобождению.

Если между владельцами квартир и квартирантами возникают спорные ситуации, то они решаются с помощью суда.

Обычно такие ситуации возникают по причинам:

  • квартиранты не покидают добровольно недвижимость;
  • не платят за коммунальные услуги;
  • не следуют основным правилам проживания в квартире;
  • осуществили оформление без согласия владельца;
  • возникли споры в отношении срока прописки.

Чтобы не появлялось таких проблем, каждый владелец квартиры должен тщательно проверять возможных квартиросъемщиков.

Наказания и последствия

Последствия прописки в квартире иностранцев для владельцев жилья:

  • увеличивается стоимость коммунальных услуг, а если жильцы не оплачивают их, то эти расходы придется нести владельцу квартиры;
  • за все действия жильцов несет ответственность собственник;
  • мигранты могут прописывать в квартиру несовершеннолетних детей;
  • собственник должен уведомлять о вселении мигрантов работников ФМС, а если не будет сделана регистрация, то владельцу придется уплачивать штраф от 3 до 7 тыс. руб.

ФЗ №376 содержит сведения о том, что за фиктивную прописку предусматривается наказание не только в форме штрафа, но и вплоть до лишения свободы.

Ст. 322.2 и 322.3 УК указывают на наказания за это правонарушение:

  • для физлиц штраф до 100 тыс. руб.;
  • для должностных лиц до 50 тыс. руб.;
  • для юрлиц до 500 тыс. руб.;
  • принудительные работы или тюремный срок до трех лет.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Поэтому каждый владелец жилой недвижимости должен своевременно оповещать миграционные службы о квартирантах и не пользоваться никакими мошенническими схемами для заработка.

Сроки и постановка на учет

Без регистрации иностранцы могут быть в стране не больше 7 дней. После этого надо обращаться в ФМС для прописки. Временная регистрация предоставляется в течение одного дня.

Максимально пребывать в России иностранцы могут в течение 90 дней. Для увеличения этого срока должны быть веские основания. После окончания данного временного периода иностранец должен покинуть страну. Если он этого не сделает, то он будет арестован и депортирован.

Таким образом, регистрация иностранцев в квартирах должна осуществляться в соответствии с многочисленными требованиями. Их нарушение становится причиной для серьезных негативных последствий для собственников жилплощади. Они могут быть представлены не только крупным штрафами, но и тюремным сроком.

Чем грозит регистрация в квартире собственника — тем, что в приватизированной квартире зарегистрированный житель может претендовать на часть жилплощади.

Читайте в нашей статье — дадут ли ипотеку с временной регистрацией.

Какие могут быть нюансы и последствия регистрации в квартире собственника — узнайте здесь.

Иностранцам разрешили регистрировать в своем российском жилье граждан других стран

В России в сентябре 2021 года начнут действовать новые правила миграционного учета приезжих. В частности, мигранты, у которых в России есть жилье, смогут регистрировать у себя иностранных граждан.

Президент РФ Владимир Путин утвердил изменения в ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в России». Согласно документу, иностранцы получили возможность ставить на миграционный учет в своем жилье в России граждан других государств. Ранее иностранный гражданин мог выступать принимающей стороной, если имел в России ВНЖ.

Реклама

В законе добавили, что подать заявление о регистрации по месту жительства можно лично, в том числе через МФЦ, либо в электронном виде — через Госуслуги. Если обладатель разрешения на временное проживание или вида на жительство регистрируется с помощью сайта Госуслуг, то отметка о прописке будет проставлена в РВП или ВНЖ не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган миграционного учета документов.

Добавили пункт про участников Госпрограммы. Им разрешили не вставать на миграционный учет в течение 30 дней. По истечении этого срока нужно зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней.

Если принимающая сторона постоянно проживает за рубежом, то иностранец может самостоятельно подать уведомление о прибытии. В этом случае потребуется согласие собственника жилья, оформленное нотариально.

Еще одна поправка: при постановке на учет в гостинице, кемпинге, детском лагере, пансионате, турбазе с прежнего миграционного учета иностранного гражданина снимать не будут.

Изменения еще не вступили в законную силу. Они начнут действовать с сентября 2021 года.

Реклама

Елена Воропаева

Дипломированный журналист. Копирайтер. Главный редактор сайта. Эксперт в вопросах переезда в Россию. В статьях рассказываю, как получить гражданство РФ, вид на жительство и разрешение на временное проживание.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: