Новое в московском законодательстве (ежедневно)

Новое в московском законодательстве (ежедневно)

8 мая 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО «ЭЛКОД», производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

Указ Мэра Москвы от 07.05.2021 N 56-УМ
«О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 4 апреля 2021 г. N 40-УМ и от 11 апреля 2021 г. N 43-УМ»

Внесены изменения в указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве».

Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, осуществляется уполномоченными должностными лицами ОАТИ города Москвы, Департамента торговли и услуг города Москвы, префектур административных округов и управ районов в части обеспечения соблюдения требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением торговой деятельности, деятельности в сфере промышленности и оказания транспортных услуг.

Также протоколы могут составлять должностные лица Московской административной дорожной инспекции:

— в части соблюдения собственниками (владельцами) транспортных средств правил поведения при введении режима повышенной готовности, а также обеспечения работодателями, осуществляющими деятельность в сфере оказания транспортных услуг, требований режима повышенной готовности при организации труда, включая измерение температуры тела работникам на рабочих местах (в том числе выборочно водителям такси);

— в части обеспечения соблюдения требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность в сфере оказания транспортных услуг, таких организаций и индивидуальных предпринимателей.

Внесены изменения в указ Мэра Москвы «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве».

Передвижение граждан, имеющих служебное удостоверение, с использованием легкового такси или транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по заказу, допускается при условии обеспечения проверки наличия у пассажира буквенно-числового кода.

«Рабочие» цифровые пропуска со сроком действия до 11 мая 2021 года продолжают действовать до 31 мая 2021 года (включительно).

Для продолжения передвижения на основании служебного удостоверения, в том числе с использованием буквенно-числового кода, не требуется представления дополнительных или изменения ранее представленных сведений, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Получение новых цифровых пропусков с началом срока действия после 11 мая 2021 года осуществляется на основании электронной заявки гражданина на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы, по телефону Единой справочной службы Правительства Москвы +7 (495) 777-77-77, за исключением случаев оформления цифрового пропуска для передвижения с использованием транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств.

Указ Мэра Москвы от 07.05.2021 N 55-УМ
«О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. N 12-УМ»

Временные ограничения функционирования предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, культуры, образования, спорта и других непроизводственных отраслей, а также режим самоизоляции граждан продлены до 31 мая 2021 года.

Однако, начиная с 12 мая 2021 года могут вернуться к работе предприятия промышленности и строительства. В том числе возобновляется строительство дорог, школ, детских садов и других необходимых городу объектов. Работа предприятий и стройплощадок должна быть организована в соответствии с жесткими требованиями санитарно-эпидемиологического режима.

С 12 мая 2021 года на объектах торговли и в общественном транспорте Москвы вводится масочный и перчаточный режим.

Использование масок, респираторов либо других средств защиты органов дыхания, а также перчаток будет обязательным в магазинах, торговых центрах, а также при поездках на любых видах общественного транспорта и в такси.

Сеть продаж масок и перчаток будет расширена. Помимо аптек и магазинов их можно будет приобрести на станциях Московского метрополитена.

Годовые оценки за 2021/2021 учебный год будут выставлены не позднее 15 мая 2021 года.

Учащиеся 9-х и 11-х классов продолжают дистанционное обучение до 31 мая. Малые дежурные группы в начальной школе продолжат работу до 31 мая.

Ранее оформленные рабочие пропуска автоматически продляются до 31 мая 2021 года.

Продление срока действия и обмен неиспользованных билетов на проезд в общественном транспорте будет производиться после 31 мая 2021 года. К обмену будут приниматься билеты при условии, что с 30 марта по 31 мая по ним было совершено не более 15 поездок.

Помимо прочего в новой редакции изложены перечень непродовольственных товаров первой необходимости, форма предоставления сведений о численности работников организаций и индивидуальных предпринимателей, перечень заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 07.05.2021
«Коронавирус. Частичное возобновление работы, масочный и перчаточный режим, другие решения 07.05.2021»

Начиная с 12 мая 2021 года могут вернуться к работе предприятия промышленности и строительства. В том числе возобновляется строительство дорог, школ, детских садов и других необходимых городу объектов.

При этом работа предприятий и стройплощадок должна быть организована в соответствии с жесткими требованиями санитарно-эпидемиологического режима.

На рабочие места могут вернуться только те работники, присутствие которых в цехах, офисах и на стройплощадках необходимо по технологическим причинам.

На работу не должны выходить работники, страдающие хроническими заболеваниями, и беременные женщины.

В рабочих помещениях должно быть обеспечено социальное дистанцирование, при необходимости — установлены перегородки, разделяющие рабочие места сотрудников.

На рабочих местах сотрудники должны использовать средства индивидуальной защиты — маски, респираторы и перчатки (за исключением случаев работы в обособленных помещениях без присутствия иных лиц).

Работодатели обязаны обеспечить регулярное выборочное тестирование своих сотрудников на наличие новой коронавирусной инфекции.

При несоблюдении этих требований предприятия и строительные площадки будут закрываться. Контроль соблюдения санитарных требований будет обеспечивать Роспотребнадзор.

С 12 мая 2021 года на объектах торговли и в общественном транспорте Москвы вводится масочный и перчаточный режим.

Использование масок, респираторов либо других средств защиты органов дыхания, а также перчаток будет обязательным в магазинах, торговых центрах, а также при поездках на любых видах общественного транспорта и в такси.

Сеть продаж масок и перчаток будет расширена. Помимо аптек и магазинов их можно будет приобрести на станциях Московского метрополитена.

Временные ограничения функционирования предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, культуры, образования, спорта и других непроизводственных отраслей, а также режим самоизоляции граждан продлены до 31 мая 2021 года.

О работе общеобразовательных школ.

Годовые оценки за 2021/2021 учебный год будут выставлены не позднее 15 мая 2021 года.

Учащиеся 9-х и 11-х классов продолжают дистанционное обучение до 31 мая. О формате и сроках проведения экзаменов будет объявлено дополнительно после решения Министерства просвещения РФ. Малые дежурные группы в начальной школе продолжат работу до 31 мая.

Ранее оформленные рабочие пропуска будут автоматически продлены до 31 мая 2021 года.

Продление срока действия и обмен неиспользованных билетов на проезд в общественном транспорте будет производиться после 31 мая 2021 года. К обмену будут приниматься билеты при условии, что с 30 марта по 31 мая по ним было совершено не более 15 поездок.

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 30.04.2021 N 484
«Об организации практической подготовки обучающихся по образовательным программам высшего медицинского образования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы в условиях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории города Москвы»

Установлено, что:

— практическая подготовка обучающихся по образовательным программам высшего медицинского образования организуется в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы на основании договоров об организации практической подготовки обучающихся, заключенных Департаментом здравоохранения города Москвы с организациями, реализующими профессиональные образовательные программы высшего медицинского образования;

— срок практической подготовки обучающихся в соответствии с учебным планом установлен с 1 мая 2021 года до отмены режима повышенной готовности в Москве;

— распределение обучающихся между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы исходя из потребности в специалистах.

Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы предписано:

— организовать и провести практическую подготовку обучающихся в вверенных медицинских организациях в соответствии с договорами, заключенными Департаментом с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, приказом Минздрава России от 3 сентября 2021 г. N 620н посредством осуществления обучающимися помимо деятельности, предусмотренной приказом Минздрава России от 29 марта 2021 г. N 248 «Об организации практической подготовки обучающихся по образовательным программам медицинского и фармацевтического образования в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», также деятельности по участию в оказании всех видов медицинской помощи пациентам с подозрением и подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19;

— организовать трудоустройство обучающихся при наличии их желания на должности младшего или среднего медицинского персонала в соответствии с приказом Минздрава России от 19 марта 2021 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»;

— обеспечить заключение гражданско-правовых договоров с обучающимися, не изъявившими желание трудоустройства на должности младшего и среднего медицинского персонала, по примерной форме, доведенной Департаментом здравоохранения города Москвы;

— осуществлять ежемесячные выплаты заработной платы обучающимся, при трудоустройстве в соответствии с занимаемой должностью.

Предписан и ряд других мероприятий.

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 30.04.2021 N 477
«Об организации взаимодействия медицинских стационаров, перепрофилированных для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией, находящихся в среднетяжелом, тяжелом и крайне тяжелом состояниях»

Руководителям ряда медицинских организаций и главному врачу ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница им. И.В. Давыдовского ДЗМ» предписано во вверенных им организациях и медицинских организациях, определенных в приказе Департамента от 22 апреля 2021 года N 437, обеспечить мониторинг состояния больных, находящихся в отделениях реанимации и интенсивной терапии, и тактики их лечения, а также неукоснительное соблюдение пошагового подхода в выборе методов респираторной терапии COVID-19 (пошаговый подход приводится) путем проведения обходов и консилиумов (в том числе и с использованием телемедицинских технологий), а также внедрения в практику опросника NEWS2 (приводится).

Главным врачам медицинских организаций, определенных в приказе от 22 апреля 2021 года N 437, предписано обеспечить неукоснительное исполнение указаний руководителей медицинских организаций, указанных выше, а также организовать для них и уполномоченных ими сотрудников доступ к любой необходимой оперативной информации (включая доступ к электронной истории болезни) для выполнения задач по координации и управлению реанимационным коечным фондом, а также принятию клинических решений у наиболее тяжелых больных.

Клиническому комитету по COVID-19 предписано в срок до 4 мая провести детальный анализ порядка 200 летальных исходов у больных с новой коронавирусной инфекцией и представить предложения по дальнейшему совершенствованию оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией.

Мэрия хочет продлить ограничения в Москве до 15 июня

Очередное продление ограничений сведет на нет все надежды малого бизнеса восстановить работу.

Режим ограничений в Москве может быть продлён ещё на две недели — до середины июня. Об этом пишут «Открытые медиа» со ссылкой на источники в столичной мэрии и московском оперштабе по коронавирусу. 

В мэрии обсуждается теоретическая возможность продления карантина, так как по большинству прогнозов улучшение эпидемиологической обстановки ожидается только к середине июня, объясняет один из собеседников в правительстве Москвы. 

«Это ещё весьма благоприятный прогноз», — уточняет другой чиновник. 15 июня рассматривается как ориентировочная и самая ранняя дата выхода из карантина, но срок может быть ещё сдвинут, подтверждают собеседник, близкий к оперативному штабу по контролю ситуации с коронавирусом, а также сотрудник мэрии. Пока никаких точных решений на этот счёт не принято, всё будет зависить от динамики с заболеваемостью, подчёркивает один из собеседников «Открытых медиа» в мэрии. 

Напомним: последний раз, 7 мая, Сергей Собянин продлил режим самоизоляции граждан и другие ограничения в столице до 31 мая.

Новое в законодательстве: что изменится в жизни россиян с 1 мая

© pixabay.com , Free-Photos

Новый месяц – новые законы. Какие из них вступают в силу в мае 2021 года и какие важные сферы жизни они затронут, изучил обозреватель  «Радио 1» .

Дети

С 1 мая вступает в силу закон, регламентирующий здоровое питание. Учебные заведения будут обязаны размещать на своих интернет-сайтах ежедневное меню и информацию о еде , которой кормят учеников. А с 1 сентября 2021 года учащиеся начальной школы не менее одного раза в день должны будут получать горячее питание бесплатно.

Транспорт

Внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузового багажа железнодорожным транспортом. С 3 мая официально уравняли права пассажиров, независимо от того, на какую полку они приобрели билет . Теперь, если на верхней полке не предусмотрено место для багажа, то оба пассажира имеют равные права разместить свои чемоданы и прочую кладь внизу.

С 31 мая автобусы, предназначенные для перевозки детей, планировалось оснастить  аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS . Такие же требования были предъялены для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей. Но правительство России накануне утвердило отсрочку по установке системы.

Призыв

Ужесточаются штрафы для граждан и должностных лиц. Начиная с 5 мая, тому, кто потерял или уничтожил свой военный билет, не пришел на медкомиссию или не явился по повестке, придётся заплатить до трёх  тысяч рублей . За умышленную порчу или утерю документов воинского учёта, а также неисполнение обязанности по воинскому учёту и уклонение от медицинского обследования нарушитель получит штраф от 500 рублей до трёх тысяч рублей (ранее его размер был 300-1000 рублей). Непредставление в военный комиссариат списков тех, кто подлежит первоначальной постановке на воинский учёт, неоповещение граждан о вызове их по повестке – штраф одна-три тысячи рублей . Срок давности за  такие правонарушения – 3 года. 

Иностранцы

С 5 мая иностранцы смогут продлевать трудовые патенты без выезда из России . Тот, кто прибыл в страну в порядке, не требующем получения визы, и работает на основании патента, сможет обращаться с заявлением о его переоформлении без выезда из России неоднократно (раньше патент выдавался на срок до года, продлить его можно было только на один год).

ЖКХ

«Наливайки» в жилых домах не откроются даже после самоизоляции. С 5 мая запрещается продажа алкоголя в барах и  с площадью зала обслуживания меньше 20 квадратных метров , расположенных в жилых домах и на прилегающих к ним территориях. Те регионы, которые хотят ужесточить и эти правила, смогут это сделать вплоть до полного запрета на торговлю алкоголем в таких заведениях.

С 5 мая начнут штрафовать за незаконную перепланировку подвалов, чердаков и подсобок в многоквартирных домах . Штраф составит от 2 до 2,5 тысяч рублей, а за порчу жилых помещений, оборудования или использование жилых помещений не по назначению – от одной до полутора тысяч рублей. К ответу привлекут и виновных жильцов, и должностных лиц, и компании. В зависимости от нарушения им придется заплатить от 20 до 50 тысяч рублей.

Безопасность

С 5 мая региональные Уполномоченные по правам человека получат свидетельский иммунитет (ранее он был только у федеральных).   Если обстоятельства дела стали им известны в связи с исполнением своих обязанностей, они смогут отказаться от дачи показаний по гражданскому делу. Также запрещается допрос в уголовных делах в качестве свидетелей без их согласия, если обстоятельства стали им известны от граждан, которые обратились к ним за помощью.

С 5 мая правительство будет правомочно устанавливать правила для торговых интернет-агрегаторов. Эта норма защитит права потребителей, приобретающих товары с помощью интернет-сайтов

Расширена возможность экспонирования культурных ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и камней. Их разрешено выставлять в частных и региональных музеях , при условии, что здания будут оборудованы всеми необходимыми инженерно-техническими средствами  безопасности. Ранее эти ценности можно было выставлять только в федеральных музеях.

А вот ответственность за нарушение требований к безопасности религиозных учреждений ужесточена . С 1 мая за  нарушение требований к  антитеррористической защищенности объектов и территорий религиозных организаций накажут штрафом. Для граждан его размер от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

С 6 мая начнёт действовать новая версия технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Ужесточены требованиями к маркировке косметической продукции и к документации, необходимой для декларирования товара. Обновлен и список веществ, которые запрещены при производстве парфюмерно-косметической продукции или должны использоваться в ограниченном количестве.

Деньги

С 1 мая Банк России ограничил максимальный размер банковских комиссий за переводы между счетами граждан в Системе быстрых платежей. Операции до 100 тысяч рублей в месяц банки теперь будут проводить бесплатно . Свыше этой суммы комиссия составит не более 0,5% от суммы перевода и не более 1,5 тысячи рублей.

Цифровизация

С 5 мая начинается эксперимент, в рамках которого ряд компаний полностью перейдут на электронный документооборот с работниками . Продлится он до 31 марта 2021 года и коснётся документов, перечень которых руководство предприятий утвердит самостоятельно. Участие в пилотном проекте добровольное . Работодатель, который изъявит желание в нём участвовать, должен за один  месяц до отказа от бумажных документов в  письменной форме уведомить сотрудников о проведении эксперимента, а также  об их праве отказаться от участия в нём. При этом он должен обеспечить защиту персональных данных сотрудников и иной информации от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения, модифицирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий. Вести электронный документооборот в трудовых отношениях можно с использованием собственных информационных систем или при помощи информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России».

7 мая вступает в силу закон, который предполагает формирование в стране специального списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам . Вносить в него граждан и исключать будут на добровольной основе и по их инициативе .   Вести учёт малочисленных народов будет Федеральное агентство по делам национальностей.

С 1 мая частные предприниматели и компании смогут подать жалобу на Федеральную налоговую службу через Интернет по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) . Это ускорит срок рассмотрения жалобы и оптимизирует взаимодействие с налоговиками. Пилотный проект запускается на два месяца в пяти регионах страны – это Москва, Санкт-Петербург, Волгоградская и Нижегородская область и Республика Алтай. Для всех регионов России такая возможность станет доступной с 1 июля.

Сельское хозяйство

С 4 мая в стране начнут действовать Правила посева и посадки подкарантинной продукции, ввезённой в Россию из иностранных государств . Это может быть цикорий, овощи, злаки и прочее – всё, что попадает в специальный перечень, утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза (от 18.06.2010 N 318 в редакции от 17.03.2017). Теперь возделывать эти культуры на территории нашей страны нужно под контролем Россельхознадзора. При этом норма не распространяется на личные подсобные хозяйства, приусадебные, дачные, садовые и огородные участки.

Память

5 мая вступает в силу закон, который установил в России новую дату окончания Второй мировой войны – 3 сентября (ранее это было 2 сентября). Этот день станет в России Днём воинской славы.

Кристина Никитина

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: