Как сделать временную прописку без постоянной регистрации?

Временная регистрация без постоянной прописки в России в 2021 году

Каждый россиянин должен иметь регистрацию. При отсутствии постоянного места проживания в России разрешается встать на временный учет по месту пребывания.

Как оформляется в 2021 году временная регистрация без постоянной прописки? Жить в России без прописки сложно. Во-первых, постановки на регистрационный учет требует закон.

Во-вторых, не имея в паспорте штампа с адресом сложно устроиться на хорошую работу, оформить соцпособие или воспользоваться государственными льготами. Как в 2021 году оформлять временную регистрацию в России, не имея постоянной прописки?

Основные моменты

Российское законодательство внятно определяет понятия «места жительства» и «места пребывания». Местом жительства именуется место, где человек проживает постоянно.

Место пребывания это пункт, где человек пребывает временно в силу определенных обстоятельств. В первой ситуации оформляется регистрация постоянная, во второй – временная.

Стоит уточнить, что регистрация и прописка это фактически одно и то же. Но термин «прописка» официально не употребляется и используется лишь на бытовом уровне.

Прописаться на постоянной основе можно только на собственной жилплощади. Для регистрации в чужом жилище требуется получить согласие собственника.

Зарегистрировать посторонних лиц в своей квартире согласится отнюдь не каждый собственник.

Хотя регистрация не влияет на право собственности, но владельцы опасаются возможных сложностей с выпиской жильцов впоследствии.

Для получения временной регистрации тоже потребуется получить согласие владельца. Но в отличие от постоянной длительность временной регистрации строго ограничена. При необходимости временную регистрацию разрешается продлить.

Таким образом, иметь постоянную прописку при отсутствии собственного жилья вовсе не обязательно. Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.

А вот проживать совсем без регистрации законодательно запрещено и за это предусмотрена ответственность. Отсутствие прописки приравнивается к пребыванию гражданина на территории страны без документов.

Что нужно знать

Временная регистрация по месту фактического пребывания введена в России с целью учета населения, проживающего на территории страны.

Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.

Оформить временную прописку рекомендуется, если гражданин проживает по адресу, отличному от адреса постоянного проживания дольше 90 дней.

Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.

Основное требование к помещению – оно должно быть жилым. За получение временной прописки не нужно оплачивать пошлину.

Оформляется она в кратчайшие сроки на основании заявления от собственника помещения. Важно! Оформление временной прописки никоим образом не влияет на постоянную регистрацию.

Можно одновременно обладать обоими видами регистрации, если того требуют обстоятельства.

Преимущества и недостатки

В социальном плане права субъекта с временной регистрацией никак не ущемляются по сравнению с гражданином, обладающим регистрацией постоянной.

Независимо от типа прописки можно:

  • обращаться за медицинской помощью;
  • устраиваться на официальную работу;
  • воспользоваться банковскими услугами;
  • устраивать детей в ДОУ и школы;
  • пользоваться государственными услугами.

Из минусов временной регистрации можно отметить такие моменты:

Оформить банковский кредит на большую сумму не получится В подобной ситуации кредит, как правило, выдается с расчетом возврата до завершения срока регистрации
Не каждый работодатель согласен принять на работу человека с временной пропиской Требование о наличии постоянного адреса проживания официально не заявляется, но на практике учитывается
По истечении срока регистрации нужно освободить жилплощадь Незамедлительно, если собственник не продлит прописку

Для самого владельца временная прописка иных граждан угрозы не представляет. Регистрация, даже постоянная, еще не дает права на жилье.

А прописка временная и вовсе истекает по завершении срока. Но от временных жильцов нельзя требовать участия в оплате комуслуг.

Кроме того прописанный гражданин имеет право прописать вместе с собой своих несовершеннолетних детей и согласия владельца при этом не потребуется.

За проживание без регистрации миграционным законодательством предусматриваются штрафы в сумме от двух до трех тысяч рублей.

Штраф от двух до пяти тысяч рублей налагается и на владельцев жилья, которые не сообщили о проживании у них граждан без регистрации дольше 90 дней.

Действующие нормативы

Порядок регистрационного учета законодательно установлен и обоснован такими нормативами:

Согласно закону временная регистрация требуется при проживании более 90 дней по адресу отличному от места постоянной прописки.

При этом, несмотря на некоторые отличия, оба вида регистрации имеют одну цель – контроль и учет перемещения граждан в пределах РФ. То есть постоянная и временная регистрации дополняют друг друга.

Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.

Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?

Когда гражданин оформляет временную регистрацию, он должен предоставить сведения о месте предыдущей или текущей постоянной прописки.

Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.

Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по ст.18.8 КоАП РФ.

Оформить временную регистрацию можно только с согласия следующих лиц:

Нанимателя и всех прописанных с ним лиц При регистрации в муниципальном жилье. При этом требуется уведомить о новом жильце наймодателя, а длительность прописки не может превышать полугода. Важно, что наймодатель вправе запретить прописку еще одного жильца, если из-за этого сократятся нормы жилья на одного человека
Юридических лиц Владеющих жильем
Собственников Частного жилья
Правления жилищного кооператива Когда члену кооператива квартира не принадлежит

Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением ответственного за принятие решения лица.

Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.

Законодательные ограничения

Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.

Если собственник жилья захочет выписать временно прописанного жильца, то сделать это без него согласия не получится.

Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.

Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять прописку на максимально возможный срок.

При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд.  Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.

По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.

Какие понадобятся документы

Для оформления временной прописки потребуется подготовить следующие документы:

Заявление по форме № 1 В каком собственник собственноручно вносит запись с просьбой о временной регистрации жильца на своей жилплощади
Отдельное нотариально заверенное заявление владельца На оформление временной регистрации, если он не может явиться лично
Документы, подтверждающие права собственности На жилье
Документ, подтверждающий личность заявителя
Миграционную карту Если прописываемый является гражданином другой страны

В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.

Если помимо основного собственника, на жилплощади проживают иные постоянно зарегистрированные граждане, потребуется получить их согласие.

При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов опеки для прописки постороннего лица.

Порядок оформления

Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:

  • обратившись лично в регистрационные органы;
  • подав заявку через портал Госуслуг;
  • отправив документы почтой.

При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.

После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.

В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.

При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.

Необходимо заполнить форму заявки и приложить:

  • копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
  • адресный листок прибытия;
  • листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).

Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.

При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.

При данном способе регистрации органы ФМС уведомляют собственника о регистрации нового жильца в течение трех дней.

Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.

После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.

В какой срок делают

Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.

После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.

При онлайн-оформлении сроки аналогичны. За статусом рассмотрения заявки можно следить в личном кабинете.

По принятии решения заявителю поступит уведомление о необходимости посетить выбранный уполномоченный орган для получения свидетельства.

Видео: о регистрации

Когда прописка оформляется через почту, то сроки зависят от работы почтовой службы. После получения документов, уполномоченные органы их рассматривают и направляют заявителю уведомление с указанием явиться в течение трех дней после получения в регистрирующий орган.

К сведению! Закон строго регламентирует время ожидания при личном обращении.

Срок ожидания в очереди не должен превышать получаса, а в случае предварительной записи – пятнадцати минут. Сам процесс приема-выдачи документов не должен доиться более 10 минут.

Возможно ли сделать на ребенка (новорожденного)

Основной риск для собственника при прописке на своей жилплощади посторонних граждан это регистрация несовершеннолетних граждан.

По закону дети должны регистрироваться вместе с родителями. Потому прописанному родителю не требуется получать согласие собственника на регистрацию ребенка.

Основанием прописки несовершеннолетнего ребенка, в том числе и новорожденного, становится факт проживания на жилплощади его родителей.

Часто требуется временная регистрация без постоянной прописки для ребенка в школу, когда нужно получить место в образовательном учреждении.

Но при оформлении регистрации для ребенка от имени временно прописанных родителей присутствие собственника все же понадобится, поскольку нужно согласовать срок регистрации.

Прописка ребенка не привязана к регистрации родителя. И может получиться, что прописка родителей закончится, а ребенка – нет. В такой ситуации родители могут требовать продления регистрации.

Таким образом, оформить временную регистрацию можно и в отсутствие постоянной прописки.

Но чтобы избежать уплаты штрафа нужно обратиться за оформлением временной регистрации вовремя, в семидневный срок с момента снятия с постоянного учета по месту проживания.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки?

Временная регистрация представляет собой отдельный официально заверенный бланк документа, подтверждающий законные основания его владельца на проживание по конкретному адресу. В отличие от постоянной прописки, в паспорте гражданина временная регистрация не отражается.

В настоящее время нередко сотрудникам ФМС задают вопрос, можно ли оформить временную регистрацию без наличия в паспорте штампа о постоянной прописке?

Такие ситуации могут возникнуть в нескольких случаях:

  • Гражданин выписался с прежнего места жительства, а на новом месте еще не приобрел собственное жилье.
  • У гражданина вовсе отсутствует постоянная регистрация (например, новорожденные).

В этой статье рассмотрим все возможные варианты оформления временной регистрации, штрафные санкции за ее отсутствие и способы ее аннулирования.

Законодательная база

Вопросом оформления регистрации по месту пребывания в первую очередь должны озаботиться люди, проживающие более 90 дней по адресу, не соответствующему их действующей прописке.

Такие же сроки распространяются и на граждан, выписавшихся с прежнего места жительства, но еще не оформивших регистрацию по новому пункту пребывания.

В нашей стране регистрационный учет производится на основании следующих основных законодательных документов:

  • ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • «Правила регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Как такового понятия прописки уже давно не существует. Официально в России есть две разновидности регистрации – постоянная и временная, которые могут применяться как вместе, так и по отдельности.

Временно или постоянно?

На постоянную прописку по месту жительства имеет право только сам собственник данной жилплощади, либо граждане, зарегистрированные в квартире с письменного согласия ее владельца. На данную процедуру идут далеко не все собственники жилья, поскольку аннулирование подобной регистрации в некоторых случаях возможно только через суд.

В случае покупки собственной квартиры, закон обязывает ее владельца оформить постоянную прописку в ней в течение 7 дней.

Таким образом, в случае отсутствия личной жилплощади, гражданин может на законных основаниях проживать и без наличия постоянной регистрации. Однако и здесь есть свои нюансы. Если в паспорте гражданина РФ вообще нет отметки о прописке или он находится по месту пребывания более 90 дней без регистрации, это приравнивается к правонарушению и чревато серьезными последствиями.

Можно ли оформить временную регистрацию без постоянной прописки

Проживать 90 дней без оформления соответствующей регистрации на всей территории страны может любой гражданин РФ. В случае нарушения им положенных сроков, ему грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей.

Закон РФ позволяет гражданам проживать на территории страны и без регистрационного штампа в паспорте. Главное не нарушать сроки временной регистрации и вовремя обращаться в органы УФМС.

Временная регистрация выдается по определенному адресу. То есть это может быть квартира, частный дом, общежитие или гостиница.

От собственника жилья понадобится разрешение на регистрацию, а саму процедуру можно оформить самостоятельно. Выдачей регистрационных листов занимаются территориальные службы ФМС.

В зависимости от жилплощади, на которой регистрируется гражданин, могут понадобиться дополнительные документы:

  • Если в квартире кроме самого собственника проживают еще совершеннолетние граждане, то необходимо согласие каждого из них на проведение процедуры регистрации.
  • В случае оформления договора социального найма на жилплощадь, временная регистрация действует полгода. Для проживания в таких квартирах письменное согласие получают либо от жилищного кооператива, либо от уполномоченного представителя владельца жилья.

Для подачи документов на временную регистрацию можно воспользоваться любым удобным способом.

Через МФЦ  или ФМС

Необходимо обратиться в территориальную ФМС или ближайшее отделение МФЦ  со следующим пакетом документов:

  • заявление от собственника жилплощади о предоставлении временной регистрации гражданину;
  • официальные правоустанавливающие документы на жилье;
  • паспорта собственника и регистрируемого.

На рассмотрение документов отводится 3 дня, после чего дается либо положительный, либо отрицательный ответ. Максимальный срок, на который можно оформить подобную регистрацию – 5 лет, но эти цифры могут быть изменены в зависимости от желания владельца квартиры.

Если у Миграционных служб не возникнет дополнительных вопросов, гражданину будет выдан соответствующий бланк, подтверждающий его регистрацию по месту пребывания.

Через Почту России

В целях экономии времени, можно воспользоваться услугами почтовых отделений связи. Необходимый пакет документов нужно направить на адрес УФМС почтовым отправлением.

После проведения необходимых проверок, по указанному адресу придет извещение о положительном решении и просьбой посетить территориальное отделение УФМС с целью получения регистрационного бланка.

Важно отметить, что при наличии несовершеннолетних детей у регистрируемого, которые будут проживать вместе с ним, требуется предоставить копии их свидетельств о рождении.

Через портал Госуслуг

Официальный сайт Госуслуг является одним из самых популярных и быстрых способов получения многих официальных документов, в том числе и регистрации. Если гражданин уже на нем зарегистрирован и пользовался его услугами, то оформить запрос на получение временной регистрации не составит труда.

На портале необходимо будет заполнить все обязательные поля, где вносятся паспортные данные регистрируемого и собственника жилья, а также реквизиты документов на жилплощадь.

После проверки предоставленной информации, которая занимает до 3 дней, регистрационный талон может быть выслан по почте или ожидать своего владельца в ближайшем отделении ФМС. Выдача осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность.

Вопросы регистрации детей

На всех граждан РФ, не зависимо от их возраста, распространяются правила по регистрационному учету. Таким образом, по истечении положенных 90 дней со дня прибытия на новое место жительство или снятия с регистрационного учета по прежнему адресу, ребенку необходимо сделать регистрацию.

Также как и для взрослых, дети могут проживать на территории РФ и пользоваться всеми социальными правами и без постоянной прописки, достаточно будет иметь соответствующую справку о временной регистрации, которую можно сделать в ближайшем отделении ФМС.

Документы, необходимые для оформления временной регистрации лицам, младше 18 лет:

  • паспорт гражданина РФ, в случае достижения 14 лет;
  • свидетельство о рождении;
  • заграничный паспорт, если у ребенка гражданство другого государства.

Заявление на получение регистрационных документов оформляются родителями либо официальными опекунами.

Процедура подачи документов и рассмотрения заявки аналогична, как и для граждан старше 18 лет. Единственным нюансом здесь служит тот факт, что при временной регистрации детей вместе с родителями, согласие собственника жилья не требуется.

Новорожденный

Регистрация новорожденному ребенку особенно нужна. Без нее родители не смогут получить полис обязательного медицинского страхования и оформиться в детское дошкольное учреждение.

Не всегда есть возможность сделать новорожденному постоянную регистрацию в случае отсутствия у родителей собственной жилплощади или частых переездах по стране.

Законодательно утверждено наличие права временной регистрации ребенка по месту пребывания одного из родителей. В случае если брак не официальный, но отец хочет зарегистрировать ребенка по своему адресу проживания, необходимо предоставить документ о подтверждении отцовства. Данная процедура возможна только с согласия матери.

На оформление регистрации новорожденному по закону отведено не более 2 недель со дня получения свидетельства о рождении ребенка.

Для поступления ребенка в школу

Поступление в школу один из самых важных этапов в жизни любого ребенка. Практически все учебные заведения сейчас набирают учеников именно по территориальному признаку, то есть при предъявлении временной регистрации по месту жительства семьи в районе, где находится школа.

Многих интересует вопрос, можно ли зарегистрировать ребенка по другому адресу, чтобы попасть в другую школу, не относящуюся к району его проживания? Даже если регистрация будет осуществляться по адресу ближайших родственников, таких как бабушка или тетя, прописаться ребенок там сможет только вместе с одним из родителей.

Для иностранных граждан

Для иностранцев в нашей стране установлен срок в 7 дней, в течение которого они могут находиться на территории России без регистрации. Для граждан безвизовых стран этот период увеличен до 90 дней.

Для получения регистрации иностранному лицу понадобится заявление от принимающей стороны – собственника жилья, где будет зарегистрирован иностранец. В качестве нее могут выступать родственники, работодатель, администрация гостиницы и др.

Далее необходимо собрать пакет документов, куда входят письменное заявление от принимающей стороны, заполненный бланк о прибытии и паспорт и миграционная карта иностранного гражданина.

Документы можно отправить по почте, через сайт Госуслуг или передать лично в ближайшем отделении УФМС.

В случае положительного решения, регистрация может быть продлена сроком до 1 года.

Как отменить временную регистрацию

Временная регистрация аннулируется автоматически по истечении ее срока действия, прописанного в регистрационном талоне.

Если отменить временную регистрацию хочет владелец жилплощади, то необходимо обратиться в то отделение ФМС, где этот документ выдавался. После написания соответствующего заявления, регистрация будет завершена в тот же день.

Для лиц, у которых отсутствует постоянная прописка, временная регистрация должна быть продлена не позднее 90 дней со дня завершения или аннулирования прошлой.

Временная регистрация может полностью заменить постоянную прописку, так как права у их владельцев абсолютно равные.

При этом владельцы жилплощади застрахованы от рисков потери собственного имущества. Нередко, услуги регистрации по месту жительства некоторые собственники оказывают платно. Наличие на руках соответствующего свидетельства позволяет их владельцам пользоваться всеми возможными социальными правами на территории России.

При этом нельзя забывать, что наличие регистрации – это и прямая обязанность не только иностранцев на территории нашей страны, но и самих граждан России. Ее отсутствие или просроченный срок действия может повлечь за собой неприятные последствия в виде выплаты штрафов.

Временная регистрация и прописка — в чем разница

Временная регистрация без постоянной прописки сейчас обычная вещь. На сегодняшний день понятие прописка не является актуальным. На его смену в законодательстве своё закрепление нашёл термин регистрация. По сути, регистрация и прописка одно и то же. Теперь граждан именно регистрируют по месту их пребывания. Между тем многие граждане не понимают различия между регистрацией постоянной и временным учётом граждан.

Регистрация на постоянной основе

Законодательство закрепляет обязательство каждого гражданина становиться на регистрационный учёт по тому адресу, где проживает. Вместе с тем законодательство не устанавливает, как именно гражданину необходимо регистрироваться: временно или постоянно. Сделать временную прописку довольно просто.

По своей правовой природе временная и постоянная регистрация между собой никак не различаются. Единственное различие, за исключением специфических случаев, заключается в сроке юридического действия.

Однако постоянный учёт граждан имеет свои особенности в определённых ситуациях:

  1. При наличии постоянной регистрации по адресу жилья, находящегося в муниципальной собственности, лица вправе принимать участие в приватизации данного жилья.
  2. Наличие постоянной регистрации позволяет лицам требовать от собственников соответствующих жилых помещений обеспечения правомочия проживания.
  3. Постоянная регистрация позволяет осуществлять некоторые правомочия, осуществление которых предполагает территориальную привязку лица к соответствующим административным единицам.

Таким образом, регистрация с постоянной пропиской придаёт жильцам более широкий перечень правомочий, которые по временной регистрации осуществить невозможно. Вместе с тем не всегда можно оформить регулярную прописку.

Так, для получения регулярной прописки необходимы веские основания:

  • правомочие собственности на жильё;
  • согласие собственника жилья;
  • наличие определённой родственной связи с собственником соответствующего жилья.

В случае наличия одного из вышеуказанных оснований лица должны обратиться в один из уполномоченных органов того района, где находится соответствующее жильё.

Кроме того, вследствие наличия регулярной прописки у граждан возникают некоторые жилищные правомочия:

  • жить в соответствующем жилом помещении, где они имеют прописку;
  • прописывать по соответствующему адресу членов собственной семьи, а также детей, которые ещё не достигли совершеннолетия;
  • защищать собственное правомочие проживания в случае, когда у соответствующего жилья изменяется собственник.

Наличие регулярной прописки не только даёт правомочие жить там на время, когда разрешает собственник, но и после того, как правомочие собственности было передано третьему лицу. Именно по этой причине квартиру или иное жилое помещение, где имеют регулярную прописку несколько людей, продать очень сложно. Покупатели, как правило, отдают предпочтение жилью без жильцов.

Временный учёт

Можно ли временно регистрироваться и не думать о постоянном учёте? В силу различных обстоятельств гражданам необходимо временно проживать в том или ином месте. Законодательство обязует граждан регистрироваться по адресу таких жилых помещений в случаях, когда лица предположительно будут там жить более трёх месяцев. При этом такая регистрация осуществляется по-разному в зависимости от срока и места временного учёта.

Временный учёт граждан по месту их проживания осуществляется по различным основаниям. Но главным является фактическое пребывание лица в соответствующем жилом помещении.

Так, временный учёт граждан возможен:

  • при проживании по тому или иному адресу по соглашению о найме или с согласия собственника;
  • во время рабочих командировок или при необходимости осуществлять трудовую деятельность вахтовым методом;
  • при необходимости проходить стационарное лечение или профилактическое лечение в санаториях и иных комплексах оздоровительного характера;
  • при временной смене места проживания по личным причинам.

Хотя при наличии постоянной регистрации становиться на временный учёт совсем необязательно, но желательно, при отсутствии регулярной прописки необходимо иметь хотя бы место временного учёта. Отсутствие регистрации вовсе считается нарушением административного характера, за которое назначается штраф.

Для лиц, не имеющих постоянной регистрации, не является проблемой получить временную, если они имеют для этого достаточно оснований. Как правило, при наличии факта проживания в специализированных учреждениях, к примеру, в гостинице, не требуется оформление регистрации через уполномоченные органы.

Специализированные учреждения сами организуют регистрацию граждан на временной основе и по их выселению прекращают её. По этой причине многие граждане, посещающие гостиницы, санатории, даже не задумываются о необходимости становиться на временный учёт.

Рекомендуем ознакомиться:

Когда же у лиц нет постоянной регистрации, они должны найти место временного проживания и по возможности зарегистрировать себя. Для этого необходимо согласие собственника соответствующего жилья, за исключением случаев регистрации ребёнка. Отсутствие регулярной прописки не является основанием для отказа в предоставлении гражданину временного учёта.

Вместе с тем адрес, по которому лица регистрируются на временной основе, не признаётся в качестве места жительства в юридическом смысле. Так, гражданское законодательство закрепляет, что таким местом признаётся жилое помещение, где лицо живёт постоянно или преимущественное количество времени в году.

Чем отличается временная регистрация от постоянной

Для начала нужно отметить, что у человека может быть постоянная и временная регистрация одновременно. Так как прописка, вне зависимости от того, является она временной или постоянной, в юридическом плане имеет один и тот же смысл, выделить между ними кардинальные различия практически невозможно.

Итак, в чём разница?

Исходя из процессуальных характеристик того и другого вида регистрации, следует отметить следующие отличия временной прописки от постоянной:

  1. Временность означает предоставление прописки на ограниченный период, как правило, на полгода. Учёт же на постоянной основе не имеет такого ограничения и действует до тех пор, пока его не отменят.
  2. В свою очередь, временный учёт граждан не становится причиной увеличения размера сумм, оплачиваемых за коммуналку. Постоянный же учёт становится причиной расчёта оплаты по коммуналке по большим нормативам, а значит, и платить придётся больше.
  3. Временно предоставленный учёт теряет свою юридическую силу в момент, когда истекает срок, на который он был предоставлен. Такая регистрация предоставляется максимум на 5 лет. Регулярная прописка не имеет срока ограничения, так что может быть отменена лишь по заявлению самого лица либо по требованию третьих лиц в судебном порядке.
  4. Ограниченный по времени учёт имеет форму отдельного документа, когда как регулярная регистрация проставляется непосредственно в паспорте.

Таким образом, некоторые процессуальные различия между ограниченной по времени и регулярной регистрацией имеются. Однако данные обстоятельства, чем они отличаются между собой, никак не влияют на сам смысл рассматриваемого административного инструмента. Прописка временная является таким же правовым атрибутом, что и постоянная, что, в свою очередь, не отличается от временной.

Когда осуществляется ограниченный по времени учёт, то гражданину предоставляется документ – свидетельство. В данном свидетельстве указывается срок, на который осуществляется такой учёт, а также адрес жилого помещения, по которому осуществляется учёт.

Если этот дом, где проживала семья, принадлежит физическому лицу, то в документе указываются его идентификационные данные.

Для чего нужна постоянная прописка

Хотя большинство граждан очень редко сталкиваются с ситуациями, где играет роль регистрация, наличие регулярной прописки позволяет им осуществлять широкий перечень правомочий. Так, любая административная процедура, которые осуществляется исключительно по признаку территориальной привязки лица, невозможна без регулярной регистрации.

Итак, имея регулярную прописку, граждане могут осуществлять следующие действия:

  • запрашивать от государства различного рода материальную поддержку;
  • воспользоваться социальными услугами государства, к примеру, устроить детей в школу;
  • оформлять различного рода справки в государственных органах и так далее.

Так что регулярная прописка предоставляет гражданам не только право проживать в соответствующем жилом помещении, но и осуществлять некоторые правомочия, не связанные с проживанием. А ведь по временному листу учёта можно только в указанный в нём период проживать в соответствующем жилье, другие правомочия по данному району лицо осуществлять не сможет.

Имея регулярную прописку, лица могут получать корреспонденцию по данному адресу. Стоит отметить, что большинство учреждений, к примеру, банки принимают в качестве обратного адреса физического лица – контрагента лишь его постоянное место жительство. А удостоверением адреса такого места является именно прописка.

Рекомендуем ознакомиться:

Так что при возможности лицам рекомендуется оформить регулярную прописку. Наличие регулярной регистрации никоим образом не влияет на правомочие граждан оформлять временную регистрацию в соответствующих учреждениях при условии возникновения основания для этого. При этом регулярная прописка не отменяется, а сохраняется.

Временная прописка для иностранцев

Законодательство закрепляет обязательный учёт не только для граждан России, но и временно или постоянно пребывающих здесь иностранцев. Проживание иностранцев в пределах России без регистрации также рассматривается как административное нарушение, а в некоторых случаях является основанием для выдворения иностранца из страны без права дальнейшего въезда.

Так что прибывшим в Россию иностранцам в первую очередь необходимо заняться вопросом регистрации.

Но здесь многое зависит от характера прибытия иностранца:

  • туристы получают регистрацию прямо в гостинице в момент вселения;
  • официальные гости правительства также оформляются по месту их пребыванию автоматически;
  • студенты получают регистрацию в общежитии соответствующего учебного заведения;
  • трудовые мигранты вынуждены самостоятельно оформлять все документы.

Таким образом, наиболее сложным с точки зрения оформления является прописка трудовых мигрантов. Им в первую очередь представляется временная регистрация на срок до трёх месяцев с правом последующего продления. Кредит с временной регистрацией при отсутствии постоянной для иностранцев составляет всего три дня.

Как правило, при первичном учёте иностранца его право на временную прописку является неоспоримым, если он пересёк государственную границу законно. Срок первичной регистрации составляет 90 дней. Если он не сможет оформить основание для продления прописки, то будет вынужден покинуть Россию.

При этом чтобы продлить временный учёт, иностранцу необходимы веские основания. Как правило, иностранцам допускается пребывать в России по ограниченному перечню оснований.

Среди которых наиболее распространёнными являются следующие обстоятельства:

  • учёба;
  • работа;
  • бизнес;
  • постоянное проживание.

В каждом случае, даже если прописывается ребёнок, необходимо оформить определённые документы на зарегистрированных лиц, без которых прописаться не получится:

  • студенту необходимо получить специальную справку с места образования;
  • трудовой мигрант в установленном порядке должен оформить специальное разрешение на ведение трудовой деятельности или же так называемый патент;
  • бизнесменам достаточно представить справку из банковского учреждения или иного инвестиционного агента о том, что он вложил определённую сумму в экономические субъекты России;
  • при переезде на постоянное место жительства иностранцев регистрируют в соответствии с решением местного законодательного органа соответствующего региона России, но не более чем на пять лет.

Иностранцы, проживающие в РФ, по определению вынуждены обходиться временным учётом. Однако наличие факта временного учёта на территории РФ не лишает иностранца его постоянной прописки на родине.

Особенности временной регистрации

Временный учёт граждан является удобным способом осведомления государства и иных лиц о месте проживания. Гражданам очень важно своевременно ставить в известность в основном государственные органы, которые будут направлять гражданину различного рода уведомления.

Однако временный учёт является двусторонним действием, где с одной стороны выступает регистрирующийся гражданин, а с другой – собственник соответствующего жилья. Если для гражданина временный учёт даёт ограниченные по сроку жилищные правомочия, то для собственника такая регистрация является своего рода гарантией того, что данный гражданин в дальнейшем не создаст проблем в реализации его правомочия собственности в отношении этого жилья.

Так, в этом плане стоит выделить следующие особенности временного учёта граждан:

  • поставив гражданина на временный учёт в своей квартире, собственники могут не волноваться, что из-за наличия прописанного гражданина будет сложно продать жильё;
  • гражданину, в свою очередь, нет необходимости выписываться с места временной регистрации;
  • при отсутствии основания для регулярной прописки граждане всегда могут встать на временный учёт по любому адресу, где собственник даёт своё согласие.

Временная регистрация весьма удобный инструмент как для граждан, так и для собственников квартир. Вместе с тем для государственных органов очень важно своевременно получать сведения о месте проживания своих граждан.

Кроме того, временный учёт позволяет гражданам часто переезжать с места на место. Особенно в настоящее время, когда манёвренность является основным условием успешной карьеры.

Как оформить временную регистрацию

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Прописка или регистрация?

С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

  1. Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
  2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
  3. Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

  1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
  2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
  3. Принимает решение и оформляет документы.
  4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

  1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
  2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
  3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
  4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
  5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
  6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
  3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сколько времени делается регистрация

Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

Не оштрафуют:

  1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
  2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
  3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
  4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Запомнить

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: