Как получить с управляющей компании штраф за ошибки в начислении платы. Инструкция

​Как получить с управляющей компании штраф за ошибки в начислении платы

05 Апрель 2021

Речь пойдет о штрафе, предусмотренном в статьях 156 и 157 Жилищного кодекса РФ. Там предусмотрены случаи, когда управляющая компания (ТСЖ, кооператив) неправильно рассчитывают плату за содержание и текущий ремонт либо за коммунальные услуги — воду, электроэнергию, тепло и т.д., что часто влечет увеличение размера платы.

В этих нормах закона написано, что

— в случае нарушения порядка расчета платы организация должна уплатить потребителю штраф в размере 50% превышения.

— исключения: нарушение произошло по вине потребителя или было устранено до обращения и (или) до оплаты жителями.

— потребитель должен письменно обратиться в организацию о выплате штрафа.

— дальше у организации есть 30 дней на проверку правильности начисления, после чего она принимает решение о выявлении нарушения и выплате штрафа либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

— при положительном решении организация выплачивает штраф не позднее 2 месяцев со дня обращения потребителя. Делается это путем снижения размера платы или путем снижения размера задолженности.

В Правилах предоставления коммунальных услуг №354 (пункты 155(1) и 155(2)) содержится важное уточнение: если речь идет о коммунальных услугах, то в заявлении надо будет указать не только ФИО потребителя, но и дату и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, ИНН.

Таким образом, первым шагом является написание заявления в саму организацию, где обосновывается ошибка, просьба произвести перерасчёт и уплатить штраф в размере 50% превышения. Не лишней будет ссылка на закон (упомянутые выше нормы). Если речь о коммунальных услугах, то в заявлении надо не забыть указать более подробные данные о себе.

Дальше надо подождать 1 месяц решения управляющей организации. Компания может законно отказать в перерасчете, если ошибка возникла не по ее вине (например, потребитель неверно передавал показания счетчика), если она исправила ошибку сама до обращения потребителя и (или) он еще не оплатил неправильно начисленную плату.

Если организация незаконно отказывает в перерасчете — то только после этого стоит жаловаться в жилищную инспекцию или суд. Последний вариант стоит выбирать, когда твердо уверены в своей правоте.

Штраф, о котором идет речь, появился в Жилищном кодексе в 2021 г., и за 2 года появилось достаточно судебной практики, которая поможет кому-то научиться на чужих ошибках.

Чаще всего суд отказывает, если плата неправильно начислена до 2021 года (до появления в Жилищном кодексе этих норм про штраф).

Апелляционное определение Мосгорсуда от 16.12.2021 по делу N 33-56661/2021:

«судебная коллегия обращает внимание, что взыскивать штраф с ответчика за период с января 2021 года по март 2021 года истец не вправе, поскольку норма ч. 6 ст. 157 ЖК РФ в части взыскания штрафа введена в действие с января 2021 года».

То же самое написано в апелляционном определении Мосгорсуда от 14.12.2021 по делу N 33-48690/2021, определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2021 по делу N 88-4141/2021 (Пермь), определении Мосгорсуда от 12.04.2021 N 4г-4052/2021.

Однако встречаются случаи взыскания штрафа за ошибки в периоды до 2021 года:

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.04.2021 по делу N 33-6719/2021 – неправильная плата была насчитана в 2021 году.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.10.2021 N 33-18555/2021 – ошибка была допущена в 2021 г.

Также суды отказывают во взыскании штрафа, если потребитель не обращался в организацию в установленном порядке с письменным заявлением.

Апелляционное определение Саратовского областного суда от 03.09.2021 по делу N 33-6718/2021:

«… должно быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа, и выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги. …истец в досудебном порядке не обращалась к ответчику с таким заявлением, следовательно, у суда отсутствовали основания для взыскания штрафа».

Аналогичный результат можно найти в апелляционном определении Кемеровского областного суда от 25.07.2021 по делу N 33-8003/2021, определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2021 по делу N 88-490/2021 – Ростов-На-Дону.

Суд откажет, если ошибка исправлена до обращения собственника с заявлением.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 28.11.2021 N Ф09-7224/18 по делу N А71-4432/2021, Удмуртия:

«В удовлетворении требования о взыскании штрафа за превышение начисленной платы за оказанную услугу по отоплению отказано правомерно, так как установлено, что ответчиком нарушения, допущенные при начислении истцу платы за отопление, были устранены до осуществления истцом оплаты поставленных энергоресурсов, в силу чего обязанность по уплате штрафа у ответчика не возникла».

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 по делу N А60-29328/2021, Свердловская область:

«первым обстоятельством, освобождающим ошибочно рассчитавшего плату за коммунальные услуги исполнителя от гражданско-правовой ответственности в виде штрафа, является вина потребителя в нарушении порядка расчета платы, вторым обстоятельством — устранение нарушения до обращения и (или) осуществления оплаты потребителем.

Из буквального толкования абзаца первого п. 155 (1) Правил N 354 следует, что у исполнителя отсутствует обязанность по уплате штрафа в том случае, когда он устранил нарушение (рассчитал размер платы правильно и выдал потребителю верный платежный документ): до осуществления оплаты потребителем (то есть до внесения платы в необоснованно увеличенном размере); до обращения потребителя (даже в случае получения оплаты); до обращения потребителя и осуществления оплаты».

В этом последнем примере таких исключений по делу не было установлено, и было принято положительное для собственника решение.

Нашелся 1 странный случай, когда во взыскании отказали из-за того, что помещение было нежилым. Хотя в пользу собственников нежилых помещений обычно взыскивают без проблем.

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2021 N 01АП-1160/2021 по делу N А43-40204/2021, Дзержинск:

«Заявитель указывает на неправомерность вывода суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования о взыскании штрафа, поскольку спорное помещение является нежилым. По мнению истца, закон в данном случае под плательщиками за жилое помещение подразумевает как собственников квартир, так и собственников нежилых помещений.

… Из правового толкования указанной нормы следует, что уплата штрафа при нарушении порядка расчета платы за содержание лишь жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы производится собственникам жилого помещения или нанимателям жилого помещения.

Таким образом, в данном случае в упомянутой норме речь идет только о жилом помещении, а не помещении вообще. Учитывая, что спорное помещение является нежилым, у суда первой инстанции отсутствовали основания для применения к ответчику меры гражданско-правовой ответственности в виде штрафа».

Обратный пример — постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2021 N 17АП-19441/2021-ГК по делу N А60-34390/2021, Екатеринбург. Там удовлетворили требование о взыскании штрафа в пользу собственника нежилого помещения. То же самое было по делу N А60-29328/2021.

В одном деле отказали из-за того, что спор касался начисления пени, а не самой платы за содержание жилья.

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2021 N 88-225/2021, Нижний Новгород:

«Обращаясь в суд с исками, истец полагал, что ответчиками неверно начислены пени за содержание и ремонт общего имущества, что образует их право на взыскание штрафа в размере половины от неверно начисленной суммы платы.

Разрешая исковые требования, суд первой и апелляционной инстанции отказали, исходя из отсутствия оснований для применения к возникшим спорным правоотношениям положений ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, которой предусмотрено взыскание штрафа при неверном расчете платы за содержание жилого помещения, тогда как пени не являются составной частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вид и перечень которых установлен ст. 154 ЖК РФ… Таким образом, основанием для взыскания штрафа является только установление факта неверного расчета платы».

Стоит помнить, что штраф идет в оплату будущих платежей или уменьшения задолженности.

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2021 N 08АП-3157/2021 по делу N А75-8229/2021:

«При этом, из приведенных норм жилищного законодательства (части 6, 7 статьи 157 ЖК РФ) следует, что законом не установлена обязанность выдавать наличные денежные средства в счет уплаты потребителю штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 157 ЖК РФ».

Решение нижестоящего суда было изменено, требования удовлетворены частично: исполнителя коммунальной услуги обязали произвести перерасчет на сумму штрафа.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).

В условиях, когда тарифы ЖКХ растут быстрей, чем доходы, обнаружить неправильное начисление коммунальных платежей не очень приятно. Естественно, если речь идет об их увеличении. Рассмотрим, каким образом необходимо поступить плательщику в такой ситуации.

Что такое коммунальные платежи. Причины их неправильного начисления

Каждый собственник или наниматель жилья ежемесячно сталкивается с необходимостью оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Платежные ведомости поступают уже рассчитанными или произвести начисления необходимо самостоятельно. В комплекс услуг ЖКХ включены следующие:

  • Вывоз и утилизация бытовых отходов;
  • Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
  • Отопление помещения;
  • Снабжение электроэнергией;
  • Подача газа;
  • Техобслуживание оборудования (лифты и пр.).

Читайте: Какой грозит штраф за срыв пломбы на счетчике?

Тарифы на коммунальные услуги согласно ст. 157 ЖК РФ устанавливаются органами власти субъектов РФ по итогам независимой экспертизы об обоснованности затрат. Кроме того ряд тарифов устанавливается управляющей компанией и общим собранием собственников ЖСК и ТСЖ. Но установление базовых тарифов – это обязанность Правительства РФ.

Сами тарифы могут быть различны. Они создаются или на основании одной ставки, или дифференцировано в зависимости от времени суток и сезона. Окончательный подсчет для каждого субъекта осуществляется компьютерной программой, исходя из сведений по использованным ресурсам, подаваемых потребителями или на основании данных о количестве человек, проживающих в помещении.

Причины неправильных начислений. Куда обращаться

В какой-то момент абонент достает из почтового ящика квитанцию об оплате коммунальных услуг и понимает, что итоговая сумма слишком высока. Он начинает пересчитывать самостоятельно и получает более низкую сумму, благо, что найти в интернете тарифы, которые на данный момент используются в регионе, нетрудно.

Существует две причины, по которым происходит искажение представленной к оплате суммы:

  • Банальная ошибка, связанная с неправильным вводом данных о тарифах в компьютерную программу или неправильное применение ставок;
  • Намеренный неправильный расчет с целью присвоения денежной разницы. Осуществляется путем завышения тарифных ставок или включения в платежную квитанцию отсутствующих в реальности коммунальных услуг.

Если плательщик обнаружил неточности в начислениях, то ему следует составить заявления, в котором излагаются требования о проведении перерасчета.

Разберемся, куда обращаться в первую очередь.

Сперва с заявлением следует отправиться в управляющую компанию, которая обслуживает дом.  Хотя начислениями занимается расчетный центр, вся информация стекается именно к руководителю управляющей компании.

Прежде чем подать заявление, необходимо детально ознакомиться с используемыми в регионе тарифами и сопоставить их с показаниями приборов учета потребляемых ресурсов (счетчиков на воду, электричество, газ).

Законом отводиться максимум месяц, в течение которого руководство компании обязано дать обоснованный ответ на заявление жильца. Если же оно отказывается это делать или предоставляет малоаргументированный ответ, то плательщик имеет право обратиться уже в контролирующие органы.

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность, штрафы, проблемы при покупке, последствия

Разберемся, куда жаловаться при бездействии УК. В каждом регионе теперь предусмотрены телефоны горячей линии, по которым можно позвонить и изложить свои претензии по неправильно начисленным платежам за услуги ЖКХ. Сотрудник поможет разобраться в применении тарифов и осуществить расчет. Если же в ходе будет выяснено, что именно управляющая компания неправильно использовала в расчетах тарифы или же не учла предоставляемые сведения об имеющихся льготах, то абонентом составляется жалоба в местное отделение Госжилинспекции. Параллельно жалобу следует отправить и в Роспотребнадзор. Особенно если за отказ оплачивать неправильно рассчитанные услуги, потребителя ограничили в их поступлении. Или если предоставляемые услуги имели низкое качество.

Но если плательщик усматривает в действиях управляющей компании серьезный корыстный умысел, то следует обратиться в Прокуратуру. Заявление можно отнести лично или воспользоваться онлайн службой по приему на официальном сайте.

Когда контролирующие органы обнаруживают в действиях УК нарушения, то ей направляется предписание на их устранение.

При проведении перерасчетов компания не возвращает денежные средства за неправильно рассчитанные квитанции, а переносит их в счет будущих платежей.

Судебные споры

Каждый плательщик имеет право без обращения в контролирующие органы, подать иск в суд общей юрисдикции с жалобой на действия управляющей компании. Прежде чем решиться на такой шаг, следует учесть, что собирать доказательную базу и аргументировать предстоит самому истцу.

Управляющая компания в таких условиях может отказать плательщику в предоставлении полной информации по тарифам и расчетам. Тогда необходимо подать в суд ходатайство о принудительном взыскании информации.

Возможное наказание

Согласно ст. 157 ЖК РФ лицо, которое предоставляет коммунальные услуги, обязано выплатить нанимателю или собственнику жилья при неправильном начислении сумму обязательных к оплате за эти услуги штраф. Размер его составляет 50 % от той величины, на которую превышен платеж.

Если поставщик не просто неправильно произвел расчет, а завысил или занизил установленные государственными органами тарифы, то ответственность для него наступает по ст. 14.6 КоАП РФ. Так, при завышении тарифов предусмотрены следующие меры наказания:

  • Физические лица выплатят штраф в размере до 5 тыс. руб.
  • Для должностных лиц штраф более высокий – 50 тыс. руб., а в ряде случаев – дисквалификация на срок до 2 лет.
  • Организациям придется в качестве штрафа заплатить сумму, которая в два раза превышает излишнюю выручку (временной отрезок не может составлять более года).

Штраф при занижении тарифов также предусмотрен:

  • Физические лица обязаны будут выплатить 5 тыс. руб.
  • Должностным лицам придется выплатить 50 тыс. руб. или подвергнуться дисквалификации на срок до 3 лет.
  • Для организаций предусмотрен штраф в размере до 100 тыс. руб.

Если поставщик услуг или управляющая компания допускают серьезные нарушения в своей деятельности, то плательщику необходимо отстаивать свои права посредством обращения в контролирующие органы и в суд.

Поделиться ссылкой:

Рассказываем, как оштрафовать ЖЭК за завышенную платежку 525

Еще с января 2021 года у собственников и нанимателей жилья появилась возможность оштрафовать управляющую организацию за необоснованное увеличение размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Тем не менее большинство жителей не требуют выплаты штрафа, столкнувшись с нарушениями в начислениях за ЖКУ. Чаще всего из-за нежелания судиться с ЖЭКом.

«Домовой» решил внести ясность в этот вопрос. Итак, главное – судиться не придется. Получить штраф за неверно рассчитанную платежку вы можете в течение двух месяцев. Достаточно подать заявление в управляющую организацию. А теперь – подробности.

ЗА ЧТО ПОЛАГАЕТСЯ ШТРАФ

Ошибки при начислениях за жилищно-коммунальные услуги могут быть допущены как сознательно, то есть с целью завышения стоимости, так и в результате технического сбоя. В любом случае это не ваша проблема. Обсчитали? Обязаны сделать перерасчет и выплатить штраф.

Полный порядок выплаты штрафа приводится в пп 155(1) и 155(2) Постановления Правительства №354-ПП. Основания для штрафа изложены в ч. 11 ст. 156 и ч. 6 ст. 157 ЖК РФ.

За необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя, исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.

КОГО МОЖНО ОШТРАФОВАТЬ

Неважно, управляет вашим домом УК, создано ТСЖ или ЖСК – при выявлении нарушения виновник выставления несправедливой платежки обязан выплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы.

Неправильные начисления могут возникнуть по вине ЕРЦ или ресурсоснабжающей организации. Тем не менее в многоквартирном доме за предоставление воды, света или газа отвечает управляющая компания. Она же отвечает за передачу информации для формирования платежного документа ЕРЦ (РКЦ и т. п.).

Поэтому вне зависимости от того, с начислениями по какой строке квитанции вы не согласны, заявление о перерасчете и выплате штрафа подаем в УК (ТСЖ, ЖСК).

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ВЫПЛАТЯТ ШТРАФ

Штраф выплатят, если:

— обнаружена техническая или умышленная ошибка в начислениях;

— эта ошибка увеличила размер платы;

— ошибка не устранена до того, как потребитель написал заявление или оплатил квитанцию.

Эти три основания должны присутствовать одновременно. Об этом сказано в ч. 6 ст. 157 ЖК РФ.

Штраф не выплатят, если:

— управляющая организация заметила ошибку и перевыставила платежку;

— при рассмотрении заявления выяснилось, что расчеты были сделаны верно.

ЧТО УКАЗАТЬ В ЗАЯВЛЕНИИ

Если вы получили платежку с завышенными тарифами, обратитесь с письменным заявлением о перерасчете и выплате штрафа в управляющую организацию. Форма заявления – свободная, но в нем обязательно должны содержаться следующие данные: кому адресовано заявление; ваши фамилия, имя, отчество; адрес, на который поступила квитанция с неверными расчетами; период и вид услуги, расчет по которой завышен.

В июле 2021 года вышло Постановление Правительства №897-ПП, где сказано, что при требовании перерасчета или штрафа заявитель должен указывать свои паспортные данные и ИНН (при его наличии). Управляющая организация не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязана провести проверку правильности начислений.

Управляющая компания не имеет права отказать в регистрации заявления, даже если основания для перерасчета или штрафа отсутствуют.

КАК САМОСТОЯТЕЛЬНО УЗНАТЬ РАЗМЕР ШТРАФА

Сумма штрафа – половина от суммы превышения, которое допущено в расчетах. Например, в квитанции указана плата за отопление в размере 2 тысячи рублей. А согласно тарифам и формулам, положено было выставить ее на сумму 1,8 тысячи рублей.

Превышение составило 200 рублей. Это значит, что, помимо возврата потребителю 200 рублей в качестве перерасчета, управляющая организация обязана вернуть потребителю еще 100 рублей в качестве штрафа за неверные начисления.

В КАКИЕ СРОКИ ВЫПЛАТЯТ

Штраф выплачивается не позднее 2 месяцев после получения от потребителя заявления о взыскании. В платежном документе в графе «перерасчет» будет внесена запись о размере и основании для перерасчета.

Не забывайте: помимо штрафа УК обязана будет вам вернуть и всю разницу между реальным платежом и тем, что начислили.

КУДА ПЕРЕЧИСЛЯТ ДЕНЬГИ

Штраф уплачивается путем снижения размера платы за содержание жилого помещения. Либо уменьшения размера задолженности по квартплате. В этой ситуации задолженность должна быть подтверждена судебным актом, вступившим в законную силу.

Владельцы квартир могут оштрафовать УК и получить деньги

С этого года в жилищном кодексе появились изменения. Теперь собственники и наниматели квартир смогут влиять на управляющую компанию через штрафы. Это касается всех, кто платит за коммунальные услуги и содержание дома.

Если выяснится, что суммы в квитанциях незаконно завышены, управляющая компания заплатит 50% от превышения. Эти деньги пойдут не государству, а конкретному собственнику.

За что можно оштрафовать УК?

Екатерина Мирошкина

экономист

В статье 156 ЖК появились новые пункты. Теперь с управляющей компании можно требовать штраф, если она незаконно и необоснованно завышает платежи. Например, УК считает плату за освещение подъездов по нормативам, хотя есть общедомовые счетчики. Или начисляет плату за общую горячую воду, хотя у уборщицы из крана течет только холодная. Или включает в квитанции охрану двора, хотя жильцы такую услугу не утверждали.

Это касается платы не только за содержание дома, но и по коммунальным услугам. В статью 157 ЖК тоже добавили уточнения. В этом случае штраф может платить поставщик коммунальных услуг. Это не всегда управляющая компания, а может быть условный энергосбыт или водоканал.

Если обнаружится завышение, можно потребовать пересчета, а сверху еще 50% себе. Для этого даже не нужно идти в суд.

А если управляющая компания не виновата?

Если не виновата, то и штрафа не будет. Эти 50% в пользу собственников положены только в случае вины УК. Если ошибка по вине владельца квартиры или управляющая компания сама все нашла и исправила, наказать ее нельзя.

Например, собственник неправильно указывал данные со счетчика или не передал информацию о праве на льготу. Плата хоть и завышена, но УК не виновата. Она пересчитает начисления, но штраф платить не будет.

Если какой-то жилец не ставил счетчики и платил по нормативам больше, а потом решил пересчитать, это тоже не завышение и не повод для штрафа.

Как узнать, что УК завышает платежи?

Для этого нужно разобраться в своей квитанции — понять, откуда берутся суммы в каждой строке. Это может быть не так просто, но оно того стоит. Даже если ошибки не будет, поймете, как и за что платите.

Общей формулы для начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилья нет. Но есть общие правила, нормативы и единые тарифы в регионах. А еще есть ваш договор с управляющей компанией и протоколы общих собраний.

Поставщики коммунальных услуг не берут цифры с потолка: тарифы на газ и воду утверждают власти. Кое-что о коммунальных услугах объясняем мы. Почитайте эту подборку. Возможно, именно эти статьи помогут найти ошибку в квитанциях. Или вы поймете, что ошибки на самом деле нет:

  1. Плату за общедомовые нужды должны начислять по счетчикам.
  2. Что будет, если не передавать показания счетчиков.
  3. Как платить за услуги ЖКХ по счетчикам и без.
  4. Почему летом платят за отопление.
  5. Как правильно платить за коммунальные услуги.
  6. Как вернуть деньги за отопление.
  7. Минстрой объяснил нюансы по общим собраниям собственников.

Если что-то непонятно, сходите в управляющую компанию или к поставщику услуг. Но даже их ответы не спешите принимать за верные. Если уж решили разобраться, перепроверяйте сами. Нормативные акты и тарифы есть в открытом доступе.

Как добиться штрафа, если УК завышает платежи?

Напишите заявление в управляющую компанию. Ссылайтесь на п. 11 ст. 156 и п. 6 ст. 157 ЖК. Ждите ответа. За месяц УК обязана разобраться с вашей претензией и прислать официальный ответ на бумаге. Либо она признает ошибку и заплатит штраф, либо объяснит, что все правильно, и откажется платить.

На оплату штрафа у управляющей компании или поставщика коммунальных услуг есть два месяца. Этот срок считают с даты подачи заявления.

Необязательно брать компенсацию деньгами. УК может уменьшить на сумму штрафа ваши платежи — то есть провести взаимозачет. Это не тот пересчет, который она обязана произвести из-за ошибки. Это именно дополнительная сумма, 50% от превышения, на которую уменьшат ваш очередной платеж по квитанции.

Если ошибка есть, а УК не платит штраф, не молчите и жалуйтесь. Для начала в жилищную инспекцию, а дальше вам подскажут. Но обычно этого хватает.

Следите, чтобы следующие квитанции приходили с правильными начислениями.

Расскажите соседям, что есть такая возможность. Один раз выставите управляющей компании штрафы за каждую квартиру — больше не захочет обманывать.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: