Как оформить в собственность заброшенный земельный участок?

Как оформить в собственность заброшенный земельный участок?

В рамках действующего законодательства для граждан, желающих стать землевладельцами, предоставлена возможность льготного приобретения участков, собственники которых не заявили о своих правах. Однако для грамотного оформления бесхозных участков во владение необходимо соблюсти определенную процедуру и учесть ряд существенных нюансов.

Прежде всего, стоит убедиться, что хозяева участка действительно отсутствуют или намеренно, в течение длительного время не заботятся о своих земельных угодьях. Данное обстоятельно лучше подтвердить документально. В противном случае, время, средства и силы, затраченные на узаконивание прав по владению участком, могут быть затрачены впустую, поскольку есть риск, что объявятся законные собственники земли.

Как избежать подобных ситуаций? Как грамотно провести оформление и получить право собственности на земельный участок? Эти и другие вопросы, связанные с нюансами приобретения заброшенных земель рассмотрим далее.

Что нужно знать при оформлении заброшенного земельного участка в собственность

Важно знать, даже если собственники интересующего вас  участка не найдены или земля находится в заброшенном состоянии, что позволяет думать об отсутствии хозяев, это не означает, что любой желающий может занять эту территорию. Вся земля, не относящаяся к собственности частных лиц, находится во владении государства. Таким образом, прежде чем осуществлять захват подобных участков запросите разрешение у органов государственной власти, в ведении которых находятся данные территории.

Начинайте процесс узаконивания своих прав на заброшенный земельный участок с поиска доказательств того, что земля является свободной от притязаний со стороны других лиц.

С этой целью обратитесь в службу ФРС с ходатайством о предоставлении сведений по интересующему вас участку. Если вам выдадут документ, подтверждающий отсутствие хозяев на землю, следующим шагом должна быть подготовка заявления в муниципалитет с просьбой рассмотреть возможность предоставления вам земельного участка в собственность или на условиях аренды.

Как правило, бесхозные участки реализуются через аукционы.

Таким образом, после выдачи предварительного разрешения на возможность приобретения заброшенного участка уполномоченным органом будут организованы торги, в которых может принять участие любое заинтересованное в покупке земли лицо.

Согласно правилам проведения соответствующих аукционов государственным органом будет определена начальная цена земельного участка. Соответственно, тот гражданин или организация, предложившая максимальную стоимость за участок, и становится его потенциальным собственником.

Как оформить в собственность брошенный земельный участок

Узаконивание прав на земельный участок, который, на первый взгляд, кажется заброшенным, начинайте с поиска его реального владельца. В случае, если владелец земли будет найден и вам удастся уговорить его на продажу, то процедура оформления прав собственности на участок проходит в стандартном режиме, по принципу купли-продажи.

При отсутствии законных владельцев земельного участка (есть подтверждение из службы ФРС), обращайтесь в местную администрацию с просьбой организовать торги по выкупу бесхозной территории.

Если участнику удалось одержать победу в аукционе, уполномоченный орган государственной власти готовит соответствующую документацию, на основании которой выигравший претендент сможет зарегистрировать свои права на землю в службе Росреестра.

Как найти хозяина брошенного участка

Чтобы иметь возможность приобрести заброшенный земельный участок, сначала постарайтесь найти максимум информации о нем. В данном случае вам необходимо узнать, кому принадлежит интересующий вас участок. С этой целью сделайте запрос о предоставлении выписки из ЕГРН в службу Росреестра.

Выписку из реестра, возможно получить следующими путями:

  • Подайте заявление в территориальный орган Росреестра лично. Специалистами службы регистрации ведется прием в порядке живой очереди. В электронном устройстве на входе в отдел регистрации наберите функцию «Выдача справок и выписок», получите талон с указанием регистрационного окна, где будет предоставлена услуга. Заблаговременно уплатите государственную пошлину в размере 200 рублей за регистрационные действия по реквизитам указанным на информационном стенде (информацию о порядке перечисления госпошлины также можно найти на официальном сайте Росреестра). Выписка будет предоставлена в срок не позднее 5 дней со дня обращения;
  • Направьте заявление о предоставлении выписки из ЕГРН посредством почты России. В этом случае также необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Обратите внимание, что при отправке заявления почтой необходимо заверить его у нотариуса;
  • Запросите информацию об участке, направив запрос через электронную почту. При данном варианте получения необходимых сведений заявитель должен обладать электронной цифровой подписью. Выписка предоставляется также в пятидневный срок со дня получения запроса;
  • Получить информацию через официальный сайт Росреестра, отправив электронный запрос на выдачу выписки. В форме обращения укажите электронный адрес, на который необходимо выслать интересующие вас сведения о земельном участке. Срок рассмотрения обращения составляет также 5 дней.

Как оформить заброшенный земельный участок, если это муниципальная собственность

В случае нахождения участка в собственности муниципалитета, приобрести его возможно только в рамках проведения аукциона. Победителем выбирается претендент, предложивший наибольшую цену за участок земли. С ним заключается соглашение о передаче участка в собственность.

Если желание выкупить землю изъявил только единственный участок, то в этом случае торги не проводятся, и с претендентом заключается договор.

Как оформить заброшенный участок в собственность по приобретательной давности

Если действия, направленные на поиск собственника участка, не увенчались успехом, то на этот случай действующим законодательством предусмотрена особая процедура по возможности приобретения участка.

Право собственности на бесхозный участок можно получить в силу, так называемой, приобретательной давности. Это основание покупки участка предусматривает тот факт, что земельный участок обрабатывался претендентом на его приобретение длительный период времени (более 15 лет).

И за эти годы никто из законных владельцев не заявил о своих правах. Таким образом, у добросовестного пользователя участка появляется возможность узаконить свои права на землю. Основным условием подобного приобретения является непрерывный уход за земельным участком на протяжении не менее 15 лет.

Немаловажным фактором при этом определяется открытость использования земельного участка, этот факт не должен ни от кого скрываться.

Как рассчитать срок приобретательной давности

Срок приобретательной давности начинает течь после окончания периода исковой давности, составляющий 3 года. На протяжении этого времени законные владельцы (наследники собственников) могут заявить о своих правах на участок. Если данное обстоятельство произойдет, то участок должен быть незамедлительно возвращен собственнику.

В том случае, если владелец не объявился в оговоренный законом срок, вы можете подавать официальное обращение в местную администрацию с просьбой предоставить обрабатываемый вами на протяжении длительного времени участок в собственность.

В большинстве случаев, право на владение участком при подобных обстоятельствах приходится отстаивать в судебном порядке.

Для суда приготовьте все имеющиеся в вашем распоряжении доказательства добросовестного возделывания земельного участка. От того, насколько убедительные доказательства вы представите, будет зависеть положительный исход. В этих целях заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить факт обрабатывания земельного участка в течение длительного времени (не менее 15 лет).

Порядок оформления в собственность заброшенного земельного участка

О том, что вы хотите стать хозяином бесхозного земельного участка сообщите в орган муниципальной власти. К заявлению приложите выписку из Росреестра, подтверждающую отсутствие законных владельцев земли. После того как земельный участок будет признан бесхозным, муниципалитет должен провести работу по постановке данного участка на учет в кадастровой службе.

Затем необходимо подождать год, прежде чем начать процесс оформления прав на земельный участок, чтобы дать возможность законным владельцам заявить о своих правах на землю.

По истечении 12 месяцев местная администрация подает ходатайство в суд с просьбой признать участок бесхозным и передать его во владение уполномоченному государственному органу. В дальнейшем у муниципалитета есть право выставить участок на аукцион, предоставив победителю право взять землю в аренду.

Затем в процессе добросовестного исполнения арендных обязательств подайте в муниципалитет заявление о возможности выкупа земельного участка без проведения торгов. Законодательством на рассмотрение подобных обращений дается срок не более месяца.

Направляйте в администрацию заявление о выкупе земли до истечения срока договора аренды. В противном случае участок будет реализован через торги.

После получения ответа от уполномоченного органа власти о предварительном разрешении на выкуп участка, инициируйте процедуру межевания земли. С этой целью заключите договор с землеустроительной организацией имеющей разрешение на осуществление подобных работ.

Следующим этапом в оформлении земельного участка будет согласование границ с владельцами соседних территорий. Достигнутые договоренности оформите официальным соглашением с соседями и передайте данный документ инженеру геодезической компании. Итогом процедуры разграничения земель будет выдача заявителю плана межевания.

По результатам проведения межевых работ поставьте земельный участок на учет в кадастровой службе.

Постановка на кадастровой учет и регистрация права собственности могут осуществляться параллельно на основании заявления.

Заявление о предоставлении земельного участка в собственность

Заполняя бланк заявления, в обязательном порядке укажите следующую информацию:

  • название уполномоченного органа, в компетенцию которого входит регистрация права собственности на недвижимость;
  • технические характеристики земельного участка (месторасположение, номер участка по кадастровому учету и т. д.);
  • собственноручная подпись и дата заполнения заявления;
  • перечень документов, являющихся приложением к заявлению.

Как правило, регистрационные действия проводятся в срок не позднее 20 дней.

Документы для оформления в собственность заброшенного земельного участка

Чтобы узаконить права на земельный участок соберите пакет следующих документов:

  • официальное обращение о необходимости регистрации права собственности;
  • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрационные действия;
  • паспорт кадастрового учета;
  • план межевания.

Вышеуказанные документы принимаются только при предъявлении паспорта. В случае подачи заявления через представителя, не забудьте узаконить его права нотариальной доверенностью.

Оформление заброшенного земельного участка в собственность через суд

Право собственности на участок, владельцы которого не установлены, оформляется в судебном порядке в случае получения его в силу приобретательной давности. В рамках судебного заседания вы должны доказать, что добросовестно возделывали землю на протяжении 15 лет и этому факту есть свидетели. Использование земельного участка должно быть открытым и непрерывным.

Если возделывание земли происходило эпизодически, то заявитель не вправе рассчитывать на получение участка в рамках приобретательной давности. Добросовестный уход за землей, кроме возделывания означает также сохранность имущества (установка ограждения) и содержание участка (материальные затраты).

Факты ухода за земельным участком должны быть подтверждены в суде.

Это могут быть чеки об оплате налоговых сборов, акты выполненных работ, подтверждающие установку ограждения, а также другие документы, являющиеся доказательствами бережного отношения к земле. При наличии весомых аргументов, суд примет решение в пользу претендента на земельный участок.

Регистрация прав собственности на земельный участок

Стоимость услуг по регистрации земельного участка составляет 2 тысячи рублей. При подаче документов в службу Росреестра (межевого плана и кадастрового паспорта) не забудьте приложить квитанцию об оплате госпошлины.

Процедура по узакониванию прав на участок земли занимает не более 20 дней.

По истечении этого времени вы получите выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности на участок. С этого моменты вы вправе распоряжаться землей по своему усмотрению.

Земельный участок заброшен, а его собственник не известен. Можно ли оформить его в собственность?

Если начать пользоваться участком земли, не имея на него права собственности, то с точки зрения закона это будет считаться захватом и может повлечь за собой неприятные правовые последствия.


Фото: kz.utro.news

Что означает понятие «самозахват земли».

Если один гражданин (или группа граждан) самовольно занимает площадь земли, то это считается самозахватом.

Самозахват выражается в следующих действиях:

  1. незаконное строительство на участке; 
  2. присутствие на участке вещей, принадлежащих захватчикам; 
  3. захват земель соседних наделов за счет расширения границ своего участка. 

Такие «собственники» не имеют документов на этот земельный надел от местных органов, которые выдаются в случае передачи земли во владение. Это грубое нарушение закона, которое карается штрафом в размере от 500 руб. до 2021 руб.


Фото: kaz.tengrinews.kz

Даже в том случае, когда земля не является собственностью другого гражданина или компании, она принадлежит государству и государство является ее собственником.

Воздвигнутые строения на такой земле невозможно узаконить, а, следовательно, продать, обменять, подарить или совершить какую-нибудь еще юридическую сделку.

Если занять заброшенный участок, является ли это замозахватом?

В данном вопросе государство находится на стороне собственника и не разрешает другим гражданам занимать заброшенные площади, если настоящие собственники длительное время отсутствуют.

Принято считать, что даже если надел заброшен, у него все равно есть хозяин или на крайний счет наследники. В соответствии с законом, если человек хотя бы частично принял наследство, то ему принадлежит и все остальное.

Понимать это нужно следующим образом: если одна из вещей умершего перешла к человеку (наследнику), то он считается принявшим наследство. И в каком бы состоянии (ухоженном, заброшенном) ни находился земельный надел, принадлежавший умершему, он будет передан по наследству этому человеку.

При отсутствии наследников земельная собственность становится выморочной, ее забирает государство, которое имеет право продать ее на аукционе или с торгов.

Как оформить землю в собственность.

Первое, что нужно сделать — это узнать, присвоен ли участку кадастровый номер. Эту информацию можно получить в Росреестре. Если станет известно, что данный клочок земли принадлежит какому-то владельцу, то только через договор купли-продажи можно будет получить его. Понадобится еще найти прежнего хозяина, чтобы договориться о продаже.


Фото: nedvio.com

Если нет собственника, то в местную администрацию от вас должно быть внесено заявление, в котором вы укажете, владельцем какого надела хотите стать, в каких целях будете использовать, какова его площадь и где (по какому адресу) он находится. В том случае, когда собственником земли является государство, то в соответствии с законодательством выкупать ее нужно будет у государства.

После выкупа приступают к межеванию участка. Чтобы провести межевание нужно обратиться в кадастровую палату с заявлением. Там вам назначат время, когда приедет комиссия, состоящая из архитектора, инженера, работника регистрационной палаты, которая проведет межевание и по результатам замера заполнит кадастровую карту. Эта услуга платная, стоимость которой зависит от региона и от предназначения земли. В среднем она обходится в 2 тыс. руб.

В местную администрацию подают следующий пакет документов:

  1. план БТИ — в этом документе отражены технические параметры земельного надела. Оформление проводится в кадастровой палате. Срок исполнения 2 недели. Стоимость — 350 руб.; 
  2. кадастровый паспорт — в этом документе проставлен уникальный номер участка вместе с его стоимостью. Оформление также проводится в кадастровой палате в течение 1 рабочего дня. За эту услугу также взимается госпошлина в размере 600 руб. Для юридических и 200 руб. — для физических лиц; 
  3. план геодезии — это схема надела, изготовленная кадастровым инженером в течение 10-ти дней с момента поступления заявки. На стоимость услуги будут влиять площадь земли и ее место расположения; 
  4. акт о временном владении землей — документ, который подтверждает, что в какое-то определенное время вы пользовались этим земельным наделом. Его выдают в местных органах власти бесплатно. 

Как только вопрос передачи земли решится в вашу пользу, можете приступать к регистрации.

Этапы оформления и регистрации.

При отсутствии кадастрового паспорта на земельный надел, его нужно будет заказать. Потребуется предъявление таких документов как:

  • внутренний паспорт гражданина, который является собственником участка; 
  • официальный ответ из органов местной власти, который подтверждает права на участок земли; 
  • схематический план, составленный геодезистом; 
  • заполненный бланк заявления;  
  • финансовый документ, подтверждающий оплату госпошлины (чек, квитанция). 

Как только кадастровый паспорт будет выдан, можно переходить на следующий этап за получением документа, подтверждающего право собственности.

Чтобы получить этот документ нужно посетить одно из отделений Росреестра (используйте официальный его сайт, чтобы узнать адрес). В отделении потребуется внести данные в бланк заявления для регистрации прав собственности, среди которых обязательно должны быть адрес и кадастровый номер участка, сведения о владельце и опись прилагаемых документов.

Кроме заявления с вас потребуют для предъявления:

  1. личный паспорт владельца участка; 
  2. кадастровый паспорт; 
  3. выданное администрацией основание на получение прав собственности; 
  4. чек (квитанция), подтверждающий уплату госпошлины (350 руб.). 

Ровно через 2 недели вы получите свидетельство, подтверждающее право собственности.

Когда не избежать судебных споров.

Бывают случаи, когда судебных споров не избежать и это:

  1. на самозахваченных площадях были постройки; 
  2. затронуты интересы соседей; 
  3. старые документы неправильно оформлены.

Иногда спорные ситуации возникают в случае самозахвата земель, принадлежащих юридическому лицу.

Итог: нельзя заниматься самозахватом земель, пользоваться и тем более проводить юридические манипуляции с ними. Это грубое нарушение закона карается немалым штрафом.

Хочу заброшенный участок! Как оформить права собственности

Эксперты Кадастровой палаты по запросу «Известий» рассказали, какие документы необходимы для оформления прав собственности на земельный участок, в том числе заброшенный, расположенный на территории дачного поселка, и где их можно получить.

На территории любого дачного поселка обязательно найдется поросший бурьяном заброшенный участок. Как правило, территория его настолько запущена, что кажется, будто хозяина здесь нет, и никогда не было. Руки так и тянутся забрать участок себе и «причесать», облагородить. Однако ощущение беспризорности территории – еще не повод ее занимать. Эксперты Кадастровой палаты дали рекомендации, какие документы необходимы для оформления прав собственности на заброшенный участок и где их можно получить.

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на него. В случае, когда участок «заброшен», правоустанавливающим документом может быть либо договор по гражданско-правовой сделке, например, договор купли-продажи, дарения, мены, либо соответствующий акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка. Что для этого необходимо предпринять?

Шаг 1. Попробовать найти владельца земельного участка. Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), в первую очередь рекомендуем обратиться к председателю такого товарищества. У него могут быть все данные об участках, расположенных на территории СНТ, и их владельцах. Так вы сможете узнать точный адрес заброшенного участка или дома на нем и, возможно, их кадастровые номера. Далее рекомендуем заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте Кадастровой палаты. В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках, и возможных обременениях при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения такого участка. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

Если у участка и построенных на нем объектов есть собственник (а в этом вы можете удостовериться, заказав выписку из ЕГРН, а также изучив представленные правообладателем земельного участка правоустанавливающие документы), то вы сможете завладеть заветным участком только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи, который и будет являться основанием для государственной регистрации вашего права.

Шаг 2. Если же земельный участок, который находится на территории СНТ, никому не предоставлялся, и он не относится к землям общего пользования членов СНТ, то чтобы оформить заброшенный земельный участок, необходимо обратиться в уполномоченный на их предоставление орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (муниципалитет) с заявлением о его предоставлении в собственность или аренду.

Учитывая положения статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, отметим: если интересующий вас земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то он может быть предоставлен в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации. Основными документами, подтверждающими их право на приобретение земельного участка без проведения торгов, являются:

— документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

— решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.

Шаг 3. Орган местного самоуправления принимает решение о возможности предоставления земельного участка (например, заключает договор купли-продажи, аренды земельного участка и так далее).

Шаг 4. Регистрация права собственности на земельный участок. Если вами заключена сделка с предыдущим собственником, то подать заявления от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на земельный участок и необходимые документы для регистрации права собственности можно через МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении или в электронном виде. Подать пакет документов можно и экстерриториально – то есть независимо от места нахождения земельного участка.

Правоустанавливающим документом в данном случае может являться, например, договор купли-продажи, заключенный с предыдущим собственником. Если заявление подается через представителя, его права должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Отметим, что если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представит документы.

Шаг 5. Результатом регистрации вашего права будет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача правоподтверждающего документа – выписки из ЕГРН.

Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?

Автор Дмитрий Иванов На чтение 8 мин. Просмотров 3.2k. Опубликовано 08.07.2021

Люди, сталкиваясь с брошенным земельным наделом, часто задумываются над тем, чтобы оформить бесхозный земельный участок в собственность. Кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой горы мусора и сорняки. Данная статья поможет разобраться, как можно получить права на такой участок.

Содержание статьи:

  • Как найти информацию по бесхозному участку?
  • Как найти хозяина?
  • Способы получения права собственности
  • Когда начинать отчет пятнадцатилетнего срока?

Как найти информацию по бесхозному земельному участку

Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.

Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.

После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения. Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.

Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.

Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.

Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).

Найти хозяина бесхозного участка земли?

Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.

Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.

Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:

    • Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
    • Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
    • Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.

    Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.

    Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:

    • Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
    • Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
    • В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.

    Способы получения права собственности на брошенный земельный участок

    Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:

    • Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
    • Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.

    Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.

    Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.

    Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.

    Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.

    Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.

    От какого момента необходимо начинать отчет пятнадцатилетнего срока?

  • Его течение начнется, не раньше, чем истечет срок исковой давности. По закону РФ срок исковой давности составляет три года. В течение этого периода наследники хозяина могли бы предъявить виндикационный иск. Проще говоря, требовать возврат участка. По прошествии трех лет нужно обращаться в местную администрацию. Подавайте заявление по поводу предоставления в собственность данного заброшенного участка.  При положительном решении Вам выдадут на руки акт о передачи земли в собственность. Следующим шагом будет получение кадастрового паспорта на земельный участок. Получить этот документ можно в отделении ФГУ «Земельная кадастровая палата». Для его получения необходимо обратиться в Кадастровую палату лично. По прибытию в государственный орган, возьмите талон или займите место в живой очереди, чтобы попасть к специалисту. Воспользуйтесь помощью консультанта для получения реквизитов, чтобы произвести оплату государственной пошлины за изготовление документа. С помощью работника заполняется заявление. К нему необходимо приложить ксерокопию акта о передачи земли в собственность и платежный документ подтверждающий оплату государственной пошлины. Кадастровый паспорт предоставляется заявителю по истечению четырнадцати календарных дней. Завершающим этапом будет государственная регистрация права на земельный участок. В Росреестр нужно идти с актом из администрации и кадастровым паспортом. Перед подачей документов в регистрационную палату нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины зависит от назначения земельного участка. Получить информацию о размере государственной пошлины можно у консультанта. Срок регистрации составит около четырнадцати календарных дней. Сроки по проведению процедуры во многом зависят от региона. Если же администрация откажет, Вы вправе обратиться в суд.На вопросы, связанные со сферой земельного права, почти невозможно дать однозначный ответ. Его грамотное трактование требует немалого опыта и глубоких познаний. В нем имеется большое количество нюансов и «подводных камней». Решая земельные вопросы, не стоит, надеется на собственные силы. Рекомендуем обращаться к профессиональным юристам. С их помощью сориентироваться в этой весьма сложной сфере законодательства будет гораздо легче. И вероятность решения вопроса в Вашу пользу значительно возрастет.
  • Видео сюжет, как купить земельный участок — советы арбитражного судьи

Как в 2021 году оформить в собственность брошенный участок в товариществе — несколько способов

Статья обновлена: 4 октября 2021 г.

Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2021 г.

Здравствуйте. Здесь я описываю способы по оформлению участка в собственность, который: 1) является садовым, дачным или огородным; 2) находиться в каком-либо товариществе (СНТ, ДНТ и т.п.); 3) брошен нынешним пользователем. Инструкция подходит как для членов товарищества, которые хотят оформить соседний брошенный участок, так и для людей «со стороны».

По своему опыту скажу: оформить будет трудно, т.к. многое зависит от участия председателя и правления товарищества, на каком праве участок закреплен за пользователем, какая у него ситуация и т.п. Крайне советую обратиться к земельному юристу как минимум за консультацией после посещения председателя, а еще лучше доверить юристу заниматься оформлением.

Забудьте о приобретательной давности

Многие «юристы» в интернете пишут, что если гражданин будет пользоваться брошенным участком в течение 15 лет, он сможет затем оформить его через суд по приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ. ЭТО НЕПРАВДА, потому что в России нет «ничьей» земли. Если участок не принадлежит гражданину или организации, значит он принадлежит муниципалитету или государству — ст. 16 ЗК РФ. Поэтому нет ни одного положительного судебного решения по оформлению участка в собственность по приобретательной давности. Судебная практика отрицательна по таким делам.

Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке

Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике “название товарищества + название муниципального района и области”.

У председателя обычно есть список/реестр членов товарищества или похозяйственная книга. Вот что нужно у него узнать:

  1. За кем закреплен участок — ФИО пользователя, номер телефона, дата рождения. Иногда председателю даже известен адрес проживания пользователя. Также стоит уточнить какой долг по взносам и другим платежам. По долгам можно прикинуть как долго участок заброшен.
  2. В собственности ли участок. Если участок в частной собственности, его придется выкупить у собственника или у его наследников – способ №2. Если участок не в собственности или председатель не знает этого, задаем следующий вопрос.
  3. Выдавали ли членам товарищества правоустанавливающие документы на их участки — свидетельства на бессрочное пользование или пожизненно-наследуемое владение. Свидетельство — именной документ, в нем указывается, что такой-то участок предоставлен такому-то гражданину на таком-то праве.

    Правоустанавливающие документы всегда выдавались коллективно, сразу всем членам товарищества с подачи председателя. Делалось это так: в 90-х годах муниципалитет через председателя предлагал членам товариществ получить свидетельства на свои участки, если они просто подадут заявления. Если такое было, естественно, все их получали. Поэтому про любое садовое товарищество можно сказать — в этом товариществе свидетельства выдавались, а в этом нет.

    Образцы свидетельств

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Бессрочного пользования

    Пожизненно-наследуемого владения

У председателя не всегда имеется нужная информация

На моей практики был случай: члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании они назначили нового. Бывший председатель затаил обиду и просто уничтожил все документы товарищества. Поэтому нынешнего председателя было крайне мало информации по нужному мне участку.

В такой ситуации можно спросить у других членов товарищества – выдавали ли им свидетельства. Если они свидетельства получили, значит его получил и пользователь брошенного участка.

Также можно самостоятельно сделать запрос в местный архив Росреестра. Это может сделать любой человек. Адрес архива лучше уточнить по горячей линии — 8 (800) 100-34-34. В заявлении достаточно указать адрес брошенного участка. Если у Росреестра есть информация об участке, он ответит так – да, участок предоставлялся и есть документ об этом (свидетельство). В ответе не будет ни номера свидетельства, ни ФИО пользователя участка, потому что это персональные данные – ст. 3 и ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Они и не нужны. Нам достаточно знать сам факт выдачи документа.

Этап №2 — В зависимости от полученной информации об участке определяемся что делать дальше

Ситуация №1 — если точно известно, что ни пользователю брошенного участка, ни другим членам товарищества не выдавали никаких свидетельств, можно предложить председателю закрепить брошенный участок за собой – способ №1.

Ситуация №2 — если окажется, что свидетельства выдавали, это усложняет ситуацию. Если пользователь брошенного участка получил свидетельство, он считается собственником. Он может в любой момент подать свидетельство в МФЦ/Рег.палату и зарегистрировать право собственности по так называемой «дачной амнистии» – п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

В этой ситуации придется искать уже собственника (или его наследников) и выкупить у него участок – способ №2.

Способ №1 — Предлагаем председателю закрепить участок за собой

Если окажется, что участок не в собственности и никто не получал никаких свидетельств, просим председателя провести общее собрание членов товарищества, где поставить вопрос — изъять брошенный участок у нынешнего пользователя и закрепить его за собой.

Проблемы, с которыми можете столкнуться

  • Проблема №1 — Председатель может отказаться

    С одной стороны, товариществу невыгодны брошенные участки — по ним не платят взносы и другие платежи, копятся долги, за участком не ухаживают, на нем копится различный мусор и т.п. По логике председателю только лучше если появится добросовестный гражданин, который начнет пользоваться участком и будет платить взносы. Но в жизни не все так гладко.

    У меня часто бывало, что председатель отказывался “передавать” участок через общее собрание — из-за неуверенности, незнания законов и практики в таких делах, боязни того, что нынешний пользователь брошенного участка затем подаст на него в суд и т.п. Поэтому я всегда советую сначала узнать максимум информации по участку (этап №1). Затем, если потребуется, объяснить председателю о законности «передачи». Можно акцентировать внимание, на то, что пользователя брошенного участка можно исключить из товарищества за неуплату взносов – п. 1 и 3 ст. 13 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

    Если председатель категорически против, придется купить брошенный участок у пользователя или его наследников – способ №2

  • Проблема №2 — Председатель может потребовать деньги за «передачу» участка

    Как минимум придется оплатить долги нынешнего пользователя. У меня такое на практике такое бывает в 100% случаев. Я лично не вижу в этом ничего плохо. Главное, чтобы эти деньги пошли на нужды товарищества, а не в карман председателя.

    Другой вопрос, если председатель потребует некую сумму денег не на оплату долгов, а для себя. Ведь с его инициативы будет ставиться вопрос о закреплении брошенного участка на общем собрании. Здесь уже каждый решает для себя сам – идти на уступки или отказать.

Этап №1 — Подготовка и проведение общего собрания членов товарищества

Если председатель согласится “передать” брошенный участок, нужно посмотреть в уставе каким образом это делается — на общем собрании членов товарищества или через правление. В 95% случаев решается через собрание членов, поэтому подробно опишу именно этот способ. Все подробно расписано в ст. 17 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

Пользоваться каким-либо участком в товариществе может только член этого товарищества — ст. 22 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Поэтому если вы не являетесь членом товарищества, нужно обязательно им стать. Все это решается также на общем собрании.

Если вы уже являетесь членом товарищества, нужно смотреть в уставе — может ли один член товарищества пользоваться несколькими участками. Если в уставе ничего не написано об этом, тогда можно. Если в уставе четко написано, что за одним членом товарищества может быть закреплен лишь один земельный участок, закрепить брошенный участок можно, например, на своего родственника. А после оформления участка в собственность, родственник может подарить его вам.

Подготовка к собранию. Собрание организовывает председатель — пп. 2 и 3 п. 7 ст. 18 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Собрание может быть очередным (не реже раз в год) или внеочередным. Если до ежегодного собрания осталось месяца три, обычно председатель поднимет вопрос об участке на этом собрании. Если ежегодное собрание будет позже, председатель соберет внеочередное собрание.

Чтобы собрание было правомочным, на него должны прийти минимальный процент членов из общего числа (кворум). Он указан в уставе товарищества. Чаще всего это более половины или минимум 2/3 из общего числа членов.

Обычно о проведении собрания оповещают минимум за месяц. Минимальный срок уведомления также указан в уставе. Информацию о собрании размещают на информационный щите, на официальном сайте или группе в соц.сетях. Могут дополнительно уведомить по телефону. В уведомлении указывают вопросы, которые будут рассмотрены, дата, место и время проведения собрания.

До собрания председатель может потребовать оформить схему расположения участка на кадастровом плане территории. Эта схема нужна, чтобы на собрании показать членам товарищества точные границы участка. Конечно, у председателя есть схема всего товарищества, но часто на ней все участки указаны в мелком масштабе. Поэтому схема лишней не будет.

Схему лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону ее можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я все же советую довериться профессионалу.

Образец схемы

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Проведение собрания. На собрании члены товарищества должны проголосовать: 1) за исключение одного из членов из товарищества + за изъятие у него участка; 2) за принятие нового гражданина в члены товарищества (если вы им не являетесь) + за закрепление участка за ним. Минимальный процент голосов указан в уставе. Как правило это 50% + один голос. Результат голосования записывается в протокол.

Образцы документов

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Устав товарищества

Протокол собрания

Этап №2 — Получаем садовую книжку

Если голосование пройдет в пользу заявителя, правление оформит на на него садовую книжку. По закону ее должны выдать в течение 3 месяцев — п. 13 ст. 12 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. На практике это обычно занимает пару недель.

Образец садовой книжки

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Этап №3 — Просим администрацию предоставить участок в собственность

Садовая книжка на руках, теперь можно попросить администрацию предоставить участок и в дальнейшем зарегистрировать право собственности. Подробная инструкция описана в моей отдельной статье — Как оформляется в собственность земельный участок по садовой книжке.

Краткая инструкция: 1) Запрашиваем у председателя необходимые документы. 2) Оформляем схему участка на кадастровом плане территории (не межевание). 3) Подаем в местную администрацию заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. 4) Администрация рассмотрит заявление и решает — предоставить участок или нет. 5) Если решение положительное, администрация оформит постановление в предоставлении участка в собственность и акт приема-передачи. 6) Все необходимые документы подаем в МФЦ/Рег.палату для регистрации права собственности.

Способ №2 — Покупаем брошенный участок у пользователя/собственника или у его наследников

Если участок не оформлен в собственность, зачем искать наследников пользователя в случае его смерти? По закону нельзя принять только часть наследства – его или принимают полностью, или не принимают вообще (ст. 2021 и ст. 2021 ГК РФ). И согласно ст. 2021 ГК РФ, в состав наследства входят имущественные права наследодателя.

Например, у человека была квартира и участок в товариществе. Квартира в собственности, а участок нет. После его смерти наследники пошли к нотариусу и оформили на себя только квартиру. Они знали об участке, но не оформили его в собственность, потому что на него не было документов. Это ничего не меняет. Раз они приняли квартиру, значит и приняли участок.

Еще есть такое понятие как фактическое принятие наследства — п. 2 ст. 2021 ГК РФ. Например, после смерти пользователя, его наследник пару раз приезжал на участок или оплачивал налог на землю. В этом случае наследник фактически принял участок.

Этап №1 — Занимаемся поисками

Любую информацию о человеке и его окружении стоит записывать, чтобы ничего не забыть — любые имена и фамилии, номера телефонов, адреса проживания, возраст и т.д. Где и у кого искать информацию:

  • Поиски нужно начать, конечно, с председателя товарищества. У него обычно есть ФИО пользователя и номер телефона. Иногда даже адреса проживания. В этом я писал в самом первом этапе.
  • Нужно поспрашивать соседей брошенного участка. Они тоже могут дать много полезной информации.
  • Зная ФИО и примерный возраст, можно найти человека через социальные сети, если он там зарегистрирован – Одноклассники, ВКонтакте, Фейсбук, Мой мир и т.п. Я так нашел наследников в США и на Украине.

    Дополнительно стоит вбить ФИО и город в поисковики — Яндекс и Гугл. Например, человек может быть учредителем в какой-либо организации. На сайтах с такой информации указывают адрес организации, иногда и номер телефона.

  • Можно нанять частного детектива.
  • Если известен адрес проживания, но там пользователь уже не проживают, опросите нынешнего владельца и соседей. Я так нашел родственника одного из наследников.
  • Некоторые советуют просто пользоваться брошенным участком — покосить траву, убрать мусор, даже поставить теплицу. И тогда пользователь/владелец участка или его наследники сами свяжутся с «захватчиком». Лично я не одобряю такой подход.

Этап №2.1 — Нашли пользователя/собственника

Первым делом нужно спросить какие документы у него есть на участок. И от этого уже отталкиваться что делать дальше:

  • Ситуация №1 — У пользователя/собственника участка есть на руках правоустанавливающий документ — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН; свидетельство о праве бессрочного пользования или свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения.

    Если у пользователя участок находится в собственности, у него на руках должны быть свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. В этом случае для покупки участка нужно провести сделку купли-продажи. Но до сделки лучше проверить определены ли границы участка на кадастровом учете — инструкция. Если границы есть, далее советую эти границы уточнить на местности. А то вдруг купите участок, а он неправильно граничит с соседним участком и придется разбираться с соседями.

    Если у участка нет точных границ, то лучше, чтобы нынешний владелец установил границы. Хоть и можно купить участок без границ, но я не советую этого делать. Причина та же — есть вероятность, что участок неправильно граничит с соседями.

    Для оформления сделки нужно подписать договор купли-продажи и подать его в МФЦ или отделение Росреестра. Там на основании договора купли-продажи зарегистрируют право собственности на покупателя. Госпошлина — 350 рублей.

    Если у нынешнего пользователя участка на руках свидетельство о праве бессрочного пользования или пожизненно-наследуемого владения, для покупки участка нужно, чтобы он сначала зарегистрировал на себя право собственности. Это делается в упрощенном порядке по закону о «Дачной амнистии». После оформления собственности, сначала разбираетесь с границами и уже потом можно провести сделку купли-продажи.

  • Ситуация №2 — у пользователя нет свидетельства, но есть садовая книжка или справка о членстве в товариществе. Здесь покупку можно оформить двумя способами:

    Способ №1: Пользователь участка сам обращается к председателю товарищества и просит «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Более подробно написано выше.

    Способ №2: Пользователь сначала сам оформляет участок в свою собственность (инструкция) и далее продает его вам. Не каждый пользователь на такое согласится, ведь у него нет гарантий, что его участок купят после оформления права собственности. Для этого подписываем задаток и предварительный договор купли-продажи. В этих документах прописываем условия, что после регистрации права собственности пользователь обязуется продать участок, а покупатель обязуется его купить. Срок можно указать в один год. если что задаток и предварительный договор можно продлить в любой момент по договоренности. Выше я кратко описал как проводится сделка купли-продажи.

  • Ситуация №3 — У пользователя вообще нет никаких документов, даже садовой книжки.

    В этом нет ничего страшного. Пользователю участка нужно пойти к председателю и получить справку о членстве, потому что у председателя должен быть список/реестр всех членов товарищества. После получения справки, нынешний пользователь может просить председателя «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Подробности — выше.

Этап №2.2 — Нашли наследников

У наследников стоит уточнить всю информацию об участке и его пользователе (наследодателе) — приняли ли они другое имущество наследодателя, почему не приняли участок, пользовались ли участком, оплачивали ли взносы или налоги по нему. Без помощи земельного юриста здесь не обойтись, ситуация с наследниками очень сложная, т.к. в основном все оформляется через суд.

В зависимости от ситуации с наследниками определяемся с дальнейшими действиями:

  • Наследники получили в собственность другое имущество наследодателя, кроме участка.

    Например, наследники приняли квартиру и машину, а участок нет, т.к. на него не было документов или наследодатель не зарегистрировал право на него. В данной ситуации наследникам придется обращаться в суд с иском о включении участка в наследственную массу и признании права собственности (не во всех случаях). Перед этим им нужно оформить межевание участка + поставить его на кадастровый учет.

    Если будет положительное судебное решение, затем можно оформить договор купли-продажи и зарегистрировать право собственности на покупателя.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: